No Image

Частная жалоба подается через суд вынесший определение

СОДЕРЖАНИЕ
0 просмотров
10 марта 2020
Частная жалоба на определение суда — скачать образец

Что такое частная жалоба? Как подается частная жалоба на определение суда по гражданскому делу. Скачать образец частной жалобы. Задать вопросы юристу по обжалованию определений суда.

Что такое частная жалоба

Определение суда первой инстанции может быть обжаловано в течении пятнадцати дней со дня его принятия. Если жалоба на определение подается отдельно от апелляционной жалобы на решение суда, то она называется частной.

Это важно!
Частная жалоба — это жалоба на определение суда, которая подается самостоятельно

Частная жалоба подается на определения в случае, если это специально предусмотрено в Гражданском процессуальном кодексе РФ, или обжалуемое определение создает препятствия для дальнейшего производства по делу. Частные жалобы подаются в суд, который рассмотрел дело по первой инстанции. Если заявителем пропущен срок подачи частной жалобы, он может быть восстановлен, для этого следует составить ходатайство о восстановлении срока.

Обратите внимание!

Частная жалоба на определение мирового судьи рассматривается в районном суде. Частная жалоба на определение районного суда адресуется в областной (городской, краевой, республиканский) суд.

Обратите внимание!
Частная жалоба на определение мирового судьи

Какие определения суда по гражданским делам можно обжаловать

Вообще, все определения суда можно обжаловать в вышестоящие инстанции. Однако, в каждом случае существует своя. определенная процедура такого обжалования.

Частная жалоба подается на определения суда в случаях, если такой порядок обжалования специально предусмотрен ГПК РФ или определение исключает дальнейшее движение дела. (статья 331 ГПК РФ).

В остальных случаях обжаловать определение можно в тексте апелляционной жалобы на решение суда, указав несогласие с действиями суда, оформленными определениями в виде своих возражений.

Полный перечень определений подлежащих обжалованию приведен в отдельной статье.

Обратите внимание!

Составление частной жалобы

В шапке частной жалобы указывается наименование суда, который будет ее рассматривать и данные заявителя.

Обязательно нужно указать наименование вашего обращения в суд — Частная жалоба на определение суда

В тексте жалобы нужно указать реквизиты обжалованного определения, требования по отмене или изменению определения и основания обжалования. Содержание частной жалобы должно отвечать требованиям статьи 322 ГПК РФ.

К частной жалобе прилагаются ее копии по числу лиц, участвующих в деле.

Подача и рассмотрение частной жалобы

Жалоба на определение суда подается в суд первой инстанции. Частная жалоба подается без оплаты госпошлины.

Суд 1 инстанции может оставит вашу жалобу без движения или вернуть ее. Незаконные действия суда 1 инстанции связанные с принятием частной жалобы обжалуются также частной жалобой в общем порядке.

Порядок рассмотрения частных жалоб закреплен статьей 333 ГПК РФ. Главной особенностью рассмотрения частных жалоб является то, что они рассматриваются без извещения и вызова участников гражданского процесса. То есть вы не сможете в апелляционной инстанции дать устные пояснения и представить суду какие-то свои доводы. Поэтому частная жалоба должна быть максимально подробной.

Следующие определения, как исключение из общего правила, рассматриваются с извещением:

  • о приостановлении производства по делу,
  • о прекращении производства по делу,
  • об оставлении заявления без рассмотрения,
  • об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления,
  • представления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам,
  • о принудительном исполнении или об отказе в принудительном исполнении решения иностранного суда, о признании или об отказе в признании решения иностранного суда, о признании и исполнении или об отказе в признании и исполнении решений иностранных третейских судов (арбитражей),
  • об отмене решения третейского суда или отказе в отмене решения третейского суда, о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда или об отказе в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

Образец частной жалобы

(наименование суда 2 инстанции)

(ФИО полностью, адрес)

Частная жалоба на определение суда по делу

«___»_________ ____ г. судом было вынесено определение по гражданскому делу по иску _________ (ФИО истца) к _________ (ФИО ответчика) о _________ (указать сущность исковых требований) о _________ (указать, какой вопрос решен определением суда).

Считаю, что определение суда незаконно по следующим основаниям _________ (указать, с чем заявитель не согласен в определении, почему он считает определение незаконным, какие законы применены судом неверно).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 331—333 Гражданского процессуального кодекса РФ,

  1. Отменить определение _________ (наименование суда) от «___»_________ ____ г. по гражданскому делу по иску _________ (ФИО истца) к _________ (ФИО ответчика) о _________ (сущность исковых требований).
  2. Принять новое определение, которым _________ (указать, как должно быть разрешено дело в апелляционной инстанции).

Перечень прилагаемых к жалобе документов (копии по числу лиц, участвующих в деле):

Дата подачи жалобы «___»_________ ____ г.

Подпись заявителя _______

Частная жалоба на определение суда

22 комментария к “ Частная жалоба на определение суда ”

Да, в августе я уже выиграла суд к работодателю по этому же несчастному случаю. Факт несчастного случая признан решением Зюзинского суда, но в иске к ГИТ мне было отказано из-за территориальной принадлежности. Присуждены выплаты мне работодателем.

Ирина Анатольевна, определения суда обжалуют в течение 15 дней со дня вынесения. Срок начинает течь на следующий день после вынесения определения. В Вашем случае срок подачи частной жалобы начался с 24 октября, а истекает 07 ноября. То есть, жалобу Вы можете подать по 7 ноября включительно.
Ваш вопрос, почему суд вынес такое определение, как я понимаю риторический. Обжалуйте определение суда, изложите подробно все свои доводы.

Мотивированное решение по гражданскому делу получил только 13 сентября, т.е. через 35 дней после решения суда. 30 августа подал предварительную апелляционную жалобу, чтобы «застолбить срок». Никакого определения по предварительной жалобе я не получал. 7 октября подал мотивированную апелляционную жалобу на основе составленного судьей и полученного мной 13 сентября мотивированного решения суда (расписался в получении в журнале у секретаря судьи). На Интернет-странице суда отмечено, что решение сдано в канцелярию 17 сентября. Жалоба подана вместе с ходатайством о продлении срока обжалования. Отмечу, что я допустил ошибку — не подписал апелляцию при подаче апелляции 7 сентября. Секретарь суда, принимавшая апелляцию, этого «НЕ ЗАМЕТИЛА» (что свидетельствует об умышленном затягивании дела, по моему мнению). Насколько мне известно, наличие подписи строго контролируется принимающей стороной при подаче документов. На основании этого — «так как апелляция им не подписана», руководствуясь статьей 324, 135 ГПК РФ суд определил «возвратить апелляционную жалобу на решение суда». Определение датировано 11 октября. По почте я получил его 6 ноября. Что мне делать?

Слава, внимательно прочитайте определение суда от 11 октября. Дело в том, что статья 324 ГПК РФ не содержит таких оснований для возврата апелляционной жалобы, как отсутствие подписи, а статья 135 ГПК РФ не подлежит применению к этим правоотношениям, так как существуют специальные нормы, которые регулируют порядок подачи жалобы. Если все действительно так, как Вы написали, то судья допустил грубое нарушение закона. Если апелляционная жалоба не подписана заявителем, судья должен был оставить ее без движения, это прямо предусмотрено статьей 323 ГПК РФ.
Сейчас пишите частную жалобу на определение суда от 11 октября, к ней приложите ходатайство о восстановлении срока обжалования: https://vseiski.ru/zayavlenie-o-vosstanovlenii-sroka-podachi-chastnoj-zhaloby-na-opredelenie-suda.html, сошлитесь на позднее получение определения суда. Это нужно сделать в течение ближайших дней.
Параллельно подайте апелляционную жалобу на решение суда, приложите к ней ходатайство о восстановлении срока. В ходатайстве сошлитесь на позднее изготовление мотивированного решения суда, подачу предварительной жалобы, незаконное возвращение Вашей апелляционной жалобы от 7 октября.
Параллельно подайте на имя председателя суда заявление с просьбой разъяснить Вам, когда конкретно было изготовлено решение суда по делу, почему так произошло, попросите привлечь виновных лиц к ответственности. Ответ потом приложите, как доказательство, при восстановлении срока.
Внимательно проверьте все заявления на предмет наличия Ваших подписей, копий документов. Все документы сдавайте через канцелярию, на своих экземплярах проверьте, чтобы стояли отметки о принятии.
Если судом допускаются такие серьезные нарушения, то стоит ждать, что они продолжатся, будьте готовы к тому, что придется жаловаться в более высокие инстанции.

Суд отказал мне восстановить срок подачи апелляционной жалобы. Пишу частную жалобу. Кроме возражений по тексту определения суда, хочу пожаловаться на нарушение процессуальных норм (рассмотрение двух судебных дел в одном заседании, допуск неизвестных лиц в зал заседаний на оглашение, передача документов стороной процесса непосредственно судье в руки и пр.). Аудиозапись в суде я не вела, доказательств нет. Как можно доказать эти нарушения и стоит ли указывать их в жалобе, не имея доказательств? И ещё вопрос. В заявлении о восстановлении срока я ссылалась на сильное душевное волнение, в ходе процесса судья сама просила меня не волноваться. Но в определении судья указала, что доказательств волнения я не представила. Могу ли я в жалобе обжаловать позицию судьи?

Светлана, при рассмотрении частной жалобы краевой суд будет оценивать законность принятого судьей определения. При этом оценит Ваши доводы о допущенных судом нарушениях. Те нарушения, которые Вы приводите относятся к процессуальным, они могут быть приняты вышестоящим судом в качестве оснований для отмены только в том случае, если допущенные нарушения повлияли на правильность судебного решения. Перечень оснований для отмены судебного постановления, в том числе по частной жалобе на определение, приведен в статье 330 ГПК РФ.

Читайте также:  Заявление в полицию подается по месту

Районный суд отказал мне восстановить срок подачи апелляционной жалобы. 1. Куда лучше подавать частную жалобу: в краевой суд или в прокуратуру? 2. В каком случае подают жалобу в прокуратуру по вновь открывшимся обстоятельствам? 3. По моему мнению, судья допустил в процессе грубейшие нарушения процессуальных норм (не установлены личности участников процесса, не установлены полномочия представителя ответчика и многое другое). Вопросы: могу ли я подать заявление в прокуратуру на судью по статье Халатность УК РФ одновременно с частной жалобой? Как дисквалифицировать такого судью?
Это не месть, а возмущение: не должно так вершиться правосудие.

Светлана, частная жалоба на определение суда подается через суд, вынесший спорное определение, в вышестоящий суд (краевой суд в Вашем случае). Прокуратура не уполномочена рассматривать жалобы на действия судей. Такими полномочиями наделены квалификационные коллегии судей. Однако при направлении жалобы в квалификационную коллегию Вам нужно приложить доказательства неправомерных действий судьи. То есть для начала дождитесь, когда рассмотрят Вашу частную жалобу.

Районный суд в составе председательствующего судьи, с участием помощника прокурора, рассмотрев в открытом судебном заседании заявление администрации муниципального района об отсрочке исполнения решения районного суда ОПРЕДЕЛИЛ: В удовлетворении заявления администрации муниципального района об отсрочке исполнения решения районного суда отказать. На определение может быть подана частная жалоба в областной суд в течении 15 дней. Ниже запись секретаря ручкой РЕШЕНИЕ не вступило в законную силу.
Вопрос:
— подавать частную жалобу на определение или апелляционную жалобу на решение суда?
— является ли нарушением тот факт, что помощник прокурора удалился вместе с судьей в совещательную комнату и вернулся вместе с ним?

Александр, обжалуйте то судебное постановление, которое принято судом. В Вашем случае — определение об отсрочке исполнения решения. Судья должен находиться в совещательной комнате один, нарушение тайны совещания является безусловным основанием для отмены определения суда, это предусмотрено статьей 330 ГПК РФ.

Районный судья отказал в восстановлении срока для подачи частной жалобы на отказ в снятии обеспечительных мер по 446. Написала частник на отказ в восстановлении — не знаю только, какими статьями руководствоваться (112, ??) и что просить — восстановить срок, рассмотреть частную жалобу? Судья не вернул копии частной жалобы. Снова приложить к частнику на восстановление? И вообще судья ссылается, что болезнь ребенка инвалида у отца одиночки не является уважительной причиной пропуска, якобы, что протокол не получил, так заявления нет, в суде был дважды — 1 раз написал заявление, через 3 дня ознакомился. Представитель у него по устному. Просрочка 2 дня. Что делать?

Наталья, в требованиях частной жалобы обычно просят отменить определение суда и разрешить вопрос по существу, то есть восстановить сроки подачи частной жалобы. Посмотрите, может быть параллельно подать новое заявление о снятии обеспечительных мер, сославшись на немного другие основания? Мне кажется, так вопрос решится быстрее.

Образец частной жалобы на определение суда на наложение ареста на имущество

Воспользуйтесь этим образцом, опишите в жалобе, почему вы не согласны с определением суда, какие нормы закона были нарушены при вынесении определения.

Ответчику 14.01.14 восстановили срок для обжалования определения мирового судьи об уплате алиментов на несоверш.ребенка и на бывшую жену от 18.04.13 и 30.04.13 соответственно в связи с тем, что он получил копию определения только 11.12.13. На заседании я возражала, мотивируя тем, что ответчик присутствовал на заседании, добровольно согласился платить алименты. Также в определении о восстановлении срока судья указала, что ответчик был под сильным душевным волнением — представитель ответчика сказал, что ответчик первый раз увидел ребенка в суде, на что я пояснила, что ответчик уже месяц виделся с ребенком. Ответчик не больной, грамотный — юридический закончил, командировок нет. Как суд мог удовлетворить заявление о восстановлении срока?! Хочу писать частную жалобу. Как аргументировать — считаю, что определение суда незаконно на основании—. и какие законы применены судом неверно?

Также хотела спросить, подала на неустойку за невыплату алиментов по своему месту жительства. Представитель ответчика ходатайствовал о направлении дела по подсудности в район — по прописке ответчика. Я возражала, пояснив, что неустойка регулируется СК РФ, неустойка — вторичное от алиментов, поэтому следует судьбе основного обязательства, поэтому в силу ч.3. ст.29 ГПК РФ можно по прописке истца. Указала, что есть судебная практика такая. Также, что ответчик фактически проживает в городе, по другому иску является, указывает в заявлениях адрес в городе, работает в городе, а не в районе, где прописан. А суд все же отправил в район. Хочу писать частную жалобу на определение судьи. Как аргументировать?

В обоснование доводов частной жалобы на определение суда о восстановлении срока Вы можете указать, что ответчик знал о том, какое судебное определение было принято судом, поскольку лично участвовал в судебном заседании, мог получить копию определения в этот же день. Однако не воспользовался своим правом, получив копию определения спустя значительное время, что не является уважительной причиной для восстановления срока. Можете сослаться на статью 112 ГПК РФ и п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 N 13.
По второму определению. Считаю, что такие иски подаются в суд по месту жительства ответчика. Можете написать частную жалобу, сошлитесь на то, что у ответчика не совпадают место жительства и регистрация, приложив письменные доказательства того, что он получает всю корреспонденцию по другому адресу, сам указывает его в качестве места жительства при обращении в суд. Однако это затянет рассмотрение дела. Может быть Вам дождаться вынесения решения, если будете не согласны с судебным постановлением, то потом укажете о нарушении правил подсудности в апелляционной жалобе.

Имею 1/2 доли в родительской квартире. Не проживаю там и не прописана. Вторую половину должен был наследовать мой брат , но он не успел оформить свое право собственности и на его половину вступили две его дочери. Брат имел постоянную регистрацию в данной квартире, проживал там ,но за несколько месяцев до своей смерти перестал оплачивать квитанции по квартплате, поэтому образовался долг, который мне пришлось погашать из собственных средств пока его дочери получат документы о собственности. Кроме того, вследствие того , что УК отказалась выделить мне отдельную квитанцию, я полгода оплачивала квартплату полностью за всю квартиру. А также вынуждена была одна приводить квартиру в порядок. Дочери брата , приняв наследство своего отца, отказались его похоронить , поэтому и все расходы на похороны также легли на мои плечи. Поскольку племянницы отказались возвращать мне расходы на похороны отца, расходы по квартплате, я вынуждена была обратиться в суд с исковым заявлением. Однако, судья вернул мне исковое заявление, указав , что я не предоставила доказательств прописки ответчиц, хотя я указала их адреса, по которым они проживают. В определение суда также указано, что поскольку нет доказательств прописки, то судья в праве отказать мне в принятии иска , так как он подан с нарушением правил подсудности и подлежит возврату, хотя исходя из места проживания обеих ответчиц, они обе проживают в одном районе подсудности данного суда. Не представляю как я могу доказать суду , что их адреса подлинные, ведь данные , которые требует от меня суд я никак не смогу подтвердить , поскольку не обладаю теми полномочиями , на которых их могу получить, а значит не смогу и вернуть потраченные мною деньги. Подскажите, есть ли какой-то выход

Обжалуйте определение суда. Истец не обязан представлять суду доказательств прописки ответчика, исковые заявления подаются по месту жительства, а не по месту регистрации ответчика. Здесь безусловные основания для отмены определения судьи, поскольку оно вынесено с серьезными нарушениями закона.
Если срок обжалования (15 дней) пропущен, подайте свое заявление заново и, в случае повторного возврата, подавайте частную жалобу на определение судьи.

Как подать частную жалобу на восстановление пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы на решение суда?

Составьте жалобу по этому образцу, укажите в чем несогласны с определением суда.

Сын подавал иск в районный суд к индивидуальному предпринимателю и страховой компании о признании договора недействительным и взыскании суммы и судебных расходов. Дело в суде проиграл. После вступления решения суда в законную силу, индивидуальный предприниматель подал встречный иск на сына о взыскании судебных расходов в сумме 40 тыс. рублей. Суд определил взыскать с сына в пользу ЧП 25 тыс. рублей расходов представителя.

Если сын не согласен с определением, пусть подает частную жалобу.

В практике гражданского судопроизводства нередки ситуации, в ходе которых судом выносятся промежуточные определения, значительно осложняющие или замедляющие ход дела либо делающие принятие итогового решения принципиально невозможным.

Читайте также:  Зачем банк просит снилс для кредита

Однако законодательством предусмотрена возможность урегулирования подобных случаев посредством подачи частной жалобы на вынесенное определение. В зависимости от решения апелляционной инстанции, результатом удовлетворения подобной жалобы может стать полная или частичная отмена определения, а также разрешение разбирательства по существу.

Определение суда по гражданскому делу: понятие, возможность обжалования

В соответствии с нормами процессуального законодательства РФ, гражданскими делами считаются судебные разбирательства, в которых как минимум одной из сторон (истца или ответчика) являются физические лица. На подобных процессах чаще всего рассматриваются семейные, жилищные, трудовые и наследственные споры. Гражданское судопроизводство реализуется в судах первой инстанции.

Если вы хотите узнать, как в 2019 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

В рамках судебного процесса по конкретному делу судом выносится соответствующее решение либо определение:

  1. Судебное решение выносится по результатам разбирательства и разрешает дело по существу проблемы, ставшей причиной подачи иска. В случае несогласия той или иной стороны разбирательства с решением оно может быть оспорено путем подачи апелляционной жалобы.
  2. Судебное определение выносится в ходе процесса. Оно не разрешает дело по существу и/или осложняет, или делает его дальнейшее движение невозможным. Как и итоговое решение, определение может быть обжаловано в законодательно установленном порядке.

Возможность обжалования определения

Порядок обжалования определений суда первой инстанции регламентируется положениями, изложенными в ст. 331 – 335 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК).

При условии соблюдения требований процессуального законодательства обжалованы могут быть определения мировых судей, районных, городских, областных, краевых и республиканских судов, а также Верховного Суда РФ. Подобные жалобы рассматриваются соответственно вышестоящими судами, имеющими на то законные полномочия.

Перечень судебных определений, подразумевающих возможность оспаривания путем подачи частной жалобы, весьма обширен, однако чаще всего подобным образом обжалуются следующие определения гражданских судов:

  • о приостановлении либо прекращении производства (в т. ч. исполнительного) по делу;
  • об отказе в принятии либо возвращении иска заявителю, об оставлении иска без движения;
  • о внесении либо отказе от внесения в решение суда исправлений;
  • об индексации присужденных судебным решением выплат;
  • о передаче дела по подсудности;
  • об отказе обеспечения доказательств либо о распоряжении вещественными доказательствами.

Составление частной жалобы на судебное определение

Частная жалоба на судебное определение по гражданскому делу составляется в условно-произвольной форме, при этом по структуре и содержанию во многих деталях схожа с апелляционной жалобой.

В тексте жалобы должны быть указаны следующие сведения:

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • наименование вышестоящего (по отношению к суду первой инстанции) суда, его адрес;
  • сведения о заявителе: ФИО полностью, адрес регистрации, контактный телефон;
  • ссылка на оспариваемое определение: наименование судебного органа, присвоенные определению и делу номера, суть определения и исковых требований по делу, сведения о сторонах, дата вынесения определения;
  • требования, предъявляемые к определению: полная либо частичная его отмена и/или разрешение гражданского дела по существу;
  • законодательные основания, позволяющие считать вынесенное определение неправомерным и допускающие возможность его обжалования;
  • перечень прилагаемых документов, дата составления жалобы, подпись заявителя.

Также при составлении частной жалобы рекомендуется:

  • использовать официально-деловой стиль речи;
  • для обозначения участников разбирательства пользоваться официальными терминами в третьем лице – «истец», «ответчик» и т. д.;
  • точно и лаконично цитировать текст оспариваемого определения;
  • строить аргументацию на основании действующих законодательных и процессуальных норм;
  • приложить к оригиналу жалобы ее копии по числу участников процесса.

Подача частной жалобы и ее рассмотрение в апелляционной инстанции

Согласно вышеупомянутой ст. 331 ГПК, частная жалоба адресуется в апелляционную инстанцию (в данном случае – в суд, стоящий на уровень выше по отношению к суду, вынесшему определение). При этом сам документ лично либо по почте направляется заявителем в суд первой инстанции, вынесший оспариваемое определение.

Срок для подачи частной жалобы регламентируется положениями ст. 332 ГПК и составляет 15 календарных дней с момента вынесения оспариваемого определения. Однако данный срок может быть продлен в зависимости от содержания конкретного определения и его соответствия положениям ГПК. Также в том случае, если заинтересованное в обжаловании определения лицо не смогло подать жалобу в течение означенного периода, оно имеет право ходатайствовать о восстановлении срока обжалования, но лишь при условии наличия на то объективных, с процессуальной точки зрения, причин.

Поступление жалобы в суд первой инстанции

Согласно ст. 333 ГПК, по факту получения жалобы суд первой инстанции в зависимости от сути оспариваемого определения может направить ее (жалобы) копии вместе с копиями приложенных документов всем участникам разбирательства и назначить срок, в течение которого они вправе представить собственные, законодательно подкрепленные, возражения на данную жалобу. При этом согласно означенной статье, некоторые жалобы рассматриваются без извещения участников дела.

При условиях соответствия жалобы процессуальным требованиям и отсутствия предусмотренных нормативной базой возражений от иных участников разбирательства жалоба направляется в вышестоящий суд.

Рассмотрение жалобы апелляционным судом

В большинстве случаев рассмотрение судом апелляционной инстанции частных жалоб на определения по гражданским делам занимает весьма длительное время.

Процесс рассмотрения подобных жалоб апелляционными инстанциями основывается на доскональной проверке материалов гражданского дела, а также соответствия действий суда первой инстанции в части вынесения определения актуальным правовым и процессуальным нормам. При необходимости апелляционный суд может вызвать на заседание участников дела, предварительно известив их о месте и времени рассмотрения частной жалобы.

Согласно ст. 334 ГПК, по факту рассмотрения поступившей частной жалобы суд апелляционной инстанции имеет право на одно из нижеприведенных действий:

  1. Оставить жалобу без удовлетворения, а оспариваемое определение – без изменений;
  2. Разрешить гражданское дело по существу и/или отменить определение суда первой инстанции полностью либо частично.

Для обжалования ряда судебных определений по гражданским делам любой участник подобных разбирательств имеет право подать частную жалобу в вышестоящий (по отношению к суду первой инстанции) суд. Принятие данной жалобы к рассмотрению возможно при условии соответствия ее содержания правовым и процессуальным нормам действующего законодательства.

По итогам обжалования спорного определения вышестоящим судом выносится новое определение, полностью или частично отменяющее либо оставляющее первоначальное определение суда первой инстанции без изменений. Кроме того, в ряде случаев подача жалобы на определение является единственно возможным способом разрешения ведущегося гражданского дела по существу.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

После масштабных изменений порядка обжалования судебных решений в вышестоящих судах, которые были внесены в ГПК РФ в конце 2010 года (Федеральный закон от 9 декабря 2010 г. № 353-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации"), совершенствование правил рассмотрения дел в апелляции и кассации продолжается. Так, в конце декабря минувшего года, был принят закон, изменивший порядок рассмотрения частных жалоб и представлений прокурора в судах апелляционной инстанции (Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 436-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации"). Поправки уже вступили в силу и действуют с 10 января 2014 года.

Зачем потребовались изменения

Прежняя редакция ГПК РФ позволяла рассматривать частные жалобы и представления прокурора на определения суда первой инстанции без извещения сторон, в том числе подателя жалобы или представления. Исключение составляли следующие определения:

  • о приостановлении производства по делу;
  • о прекращении производства по делу;
  • об оставлении заявления без рассмотрения.

Напомним, что частная жалоба и представление прокурора подаются на определения суда процессуального характера в том случае, если их обжалование прямо предусмотрено ГПК РФ (например, о замене или об отказе в замене правопреемника (ст. 44 ГПК РФ), об отказе в обеспечении доказательств (ст. 65 ГПК РФ) или иска (ст. 145 ГПК РФ), о внесении исправлений в решение суда (ст. 200 ГПК РФ), либо они прямо исключают возможность дальнейшего движения дела (ст. 331 ГПК РФ). Во всех остальных случаях доводы частной жалобы могут быть включены в апелляционную жалобу или представление.

Положения ГПК РФ о рассмотрении частных жалоб без уведомления заинтересованных лиц, в 2012 году были обжалованы в КС РФ как нарушающие конституционное право на защиту (Постановление КС РФ от 30 ноября 2012 г. № 29-П "По делу о проверке конституционности положений части пятой статьи 244.6 и части второй статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан А.Г. Круглова, А.В. Маргина, В.А. Мартынова и Ю.С. Шардыко" (далее – Постановление № 29-П).

Конечно, установление упрощенных правил судопроизводства всегда преследует защиту публичного интереса. Последний заключается в том, что разрешение судом дел без проведения слушаний позволяет оптимизировать сроки их рассмотрения, а также обеспечить соблюдение процессуальной эффективности и экономии в использовании средств судебной защиты.

Однако нельзя забывать и о частном интересе, направленном на обеспечение защиты прав заявителей, – ведь многие податели жалобы желали бы озвучить ее доводы перед судом лично.

Читайте также:  Договор социального найма безвозмездный

Отметим, что КС РФ ранее уже рассматривал заявления об оспаривании порядка предварительного рассмотрения надзорной жалобы без извещения сторон и выработал следующую позицию: в случае, когда какое-либо новое решение, по-новому определяющее права и обязанности участников дела не выносится, необходимость в проведении открытого судебного заседания отсутствует (Определение КС РФ от 22 апреля 2004 года № 131-О, Определение КС РФ от 12 июля 2005 года № 314-О, Определение КС РФ от 25 февраля 2010 года № 232-О-О).

Мнение авторитета: что решил Суд

Прежде всего, КС РФ подчеркнул, что суду в любом случае должна быть предоставлена возможность ознакомления с новыми доказательствами, представляемыми подателем жалобы (если по объективным причинам они не могли быть представлены на заседании суда первой инстанции). Более того, аналогичным правом суд должен обладать и при отсутствии новых доказательств – но при условии, что он придет к выводу о необходимости предоставить лицу, обратившемуся с частной жалобой, а также иным лицам, участвующим в деле, возможности донести свою позицию устно. Иное, подчеркнул Суд, противоречило бы требованиям ч. 1 ст. 46 и ч. 3 ст. 123 Конституции РФ.

КС РФ упомянул и о ситуации, когда некоторые участвующие в деле лица самостоятельно узнали о рассмотрении частной жалобы (например, через знакомых работников суда) и воспользовались случаем озвучить вышестоящему суду свою позицию. В то же время, их процессуальные оппоненты не имели такой возможности, поскольку обязанность по извещению их о времени и месте заседания у суда отсутствует. КС РФ пришел к выводу, что в конечном итоге это приводит к нарушению принципов состязательности и равноправия сторон.

Кстати, ВС РФ в письменном отзыве по этому делу подчеркнул, что заявители, если бы захотели, могли получить необходимые сведения на официальном сайте суда, явиться в заседание и дать устные объяснения. Судья КС РФ Геннадий Жилин в особом мнении к Постановлению № 29-П отметил, что такой подход ставит возможность реализации права на участие в судебном заседании в зависимость от наличия доступа к интернет-ресурсам и умения ими пользоваться. Сами по себе сведения, размещаемые на официальном сайте суда, "нельзя рассматривать как средство надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания", – констатировал судья.

Оценив все pro и contra, орган конституционного контроля пришел к выводу, что оспариваемые положения ч. 5 ст. 244.6 и ч. 2 ст. 333 ГПК РФ не противоречат Конституции РФ постольку, поскольку предполагают наделение участников дела правом знать о поданной частной жалобе, ознакомиться с ее содержанием, а также направить свое мнение по поводу жалобы в письменной форме либо принять личное участие в заседании.

Тем не менее, в резолютивной части Постановления № 29-П Суд порекомендовал законодателю внести изменения в процессуальные правила рассмотрения частной жалобы или представления прокурора вышестоящим судом. Спустя чуть больше года необходимые поправки были внесены в ГПК РФ (Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 436-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации").

Как изменились правила рассмотрения частных жалоб

С 10 января 2014 года вступила в силу новая редакция ГПК РФ, изменившая порядок уведомления участников дела о рассмотрении частной жалобы или представления прокурора.

Основная часть изменений были внесены в ст. 333 ГПК РФ "Порядок подачи и рассмотрения частной жалобы, представления прокурора". До внесения поправок положения этой статьи закрепляли, что рассмотрение частной жалобы производится по правилам производства в суде апелляционной инстанции, с единственным изъятием – участвующих в деле извещение лиц не производится.

Сейчас действуют следующие правила.

Стадия получения частной жалобы

После получения частной жалобы или представления прокурора суд обязан:

  • направить участвующим в деле лицам копии частной жалобы (представления прокурора) и приложенных к ним документов;
  • назначить разумный срок, в течение которого участники дела вправе представить возражения в письменной форме относительно частной жалобы (представления прокурора) с приложением подтверждающих документов и их копий по количеству прочих участников дела (возражения подаются в суд первой инстанции).

Таким образом, вне зависимости от извещения или неизвещения о времени и месте рассмотрения жалобы, заинтересованные лица в любом случае получают возможность узнать о ее подаче, а также ознакомиться с ее содержанием и отреагировать на нее.

Стадия рассмотрения частной жалобы

Рассмотрение частной жалобы или представления прокурора по общему правилу происходит без извещения лиц, участвующих в деле. Исключение составляют жалобы на некоторые виды определений, причем перечень их в сравнении с прежней редакцией ст. 333 ГПК РФ был дополнен следующими:

  • об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления;
  • о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам;
  • о принудительном исполнении или об отказе в принудительном исполнении решения иностранного суда;
  • о признании или об отказе в признании решения иностранного суда;
  • о признании и исполнении или об отказе в признании и исполнении решений иностранных третейских судов (арбитражей);
  • об отмене решения третейского суда или отказе в отмене решения третейского суда;
  • о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда;
  • об отказе в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

О рассмотрении жалоб на эти определения (наряду с определениями о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения) суд обязан известить всех участвующих в деле лиц.

Подробнее о досудебной процедуре рассмотрения жалоб налогоплательщиков читайте в нашем материале "Претензионный порядок рассмотрения налоговых споров: когда он станет обязательным для всех?"

Более того, судам предоставлено полномочие по вызову участников дела в заседание, на котором рассматривается частная жалоба или представление прокурора на любое определение – в том числе не приведенное в указанном перечне. Это возможно, если суд придет к выводу о необходимости их присутствия с учетом характера и сложности разрешаемого процессуального вопроса, а также доводов частной жалобы и возражений на нее. Принимая Постановление № 29-П, КС РФ подчеркнул, что у него нет оснований полагать, что суды второй инстанции при рассмотрении частных жалоб на определения суда первой инстанции будут действовать произвольно, не учитывая наличие реальной потребности в проведении слушания.

Кроме того, законодатель отдельно оговорил возможность установления специальных сроков для рассмотрения частных жалоб. Статья 333 ГПК РФ была дополнена ч. 4, установившей, что рассмотрение частных жалоб производится в срок, предусмотренный для рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции (три месяца со дня поступления в суд для ВС РФ и два месяца – для прочих судов), если иное не предусмотрено ГПК РФ. Аналогичная оговорка о возможности установления специальных сроков для некоторых категорий частных жалоб и представлений прокурора была установлена также в отношении сроков их подачи в суд вышестоящей инстанции (ст. 332 ГПК РФ).

Изменения также затронули положения абз. 2 ч. 5 ст. 244.5 и абз. 2 ч. 5 ст. 244.6 ГПК РФ. До внесения поправок было предусмотрено, что рассмотрение частных жалоб на определения об оставлении без движения или возвращении заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления осуществляется без извещения сторон. Сейчас слова "без извещения сторон" из текста указанных статей исключены.

Конечно, эти поправки в процессуальное законодательство расширяют круг гарантий заинтересованных лиц, однако следует отметить, что не во всех областях законодательства проявляется последовательность в вопросе присутствия заявителя на рассмотрении его дела. К примеру, нормы о новом претензионном порядке рассмотрения налоговых споров (Федеральный закон от 2 июля 2013 г. № 153-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации") прямо закрепили в ч. 2 ст. 140 НК РФ правило о рассмотрении жалобы налогоплательщика вышестоящей инспекцией без его участия (в прежней редакции указание на рассмотрение жалобы налогоплательщика в его отсутствовало).

Александр Морозов, к. ю. н., руководитель практики "Финансовое и банковское право" АБ "Запольский и партнеры":

"Принятые поправки расширяют перечень случаев, в которых недопустимо рассмотрение частной жалобы, представления прокурора без извещения лиц, участвующих в деле, а также подробно регламентируют обязанности суда первой инстанции после получения частной жалобы, представления прокурора.

В новой редакции статьи 333 ГПК РФ учтена правовая позиция КС РФ, отраженная в Постановлении от 30 ноября 2012 г. № 29-П об обязательности извещения лиц, участвующих в деле, как гарантии реализации права на личное участие в судебном заседании.

Поправки предоставляют больше, чем раньше, возможностей для участников процесса донести свою позицию до суда, заявить отвод составу суда, быть выслушанными судом.

В то же время нельзя не отметить риск затягивания судебного процесса в связи с некоторой размытостью формулировок новой редакции статьи 333 ГПК РФ о сроках представления возражений на частную жалобу или представление прокурора. Но в старой редакции не было и этого".

Комментировать
0 просмотров
Комментариев нет, будьте первым кто его оставит

Это интересно
No Image Юридические советы
0 комментариев
No Image Юридические советы
0 комментариев
No Image Юридические советы
0 комментариев
Adblock detector