No Image

Чернобыльские выплаты по уходу за ребенком

СОДЕРЖАНИЕ
0 просмотров
10 марта 2020

С начала 2016 года произошли изменения в законодательстве, описывающем чернобыльские льготы. Новые правила значительно снизили пособия, выплачиваемые пострадавшим от радиации людям.

Причиной инициирования изменений в законе стали сами граждане. Многие оформляли временную регистрацию в населенных пунктах, входящих в льготный перечень, что приводило к перерасходу бюджетных средств.

Однако пособие по уходу за ребенком в чернобыльской зоне, оформленное по старому законодательству, будет выплачено в полном объеме .

Кого признают чернобыльцем

В законодательстве приведен перечень лиц, имеющих чернобыльские льготы. К ним относятся:

  1. пострадавшие от аварии и ее последствий:
    • получившие инвалидность;
    • имеющие соответствующие заболевания;
    • живущие на зараженной территории.

    Внимание: к пострадавшим от облучения также относят военнослужащих и специалистов, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы.

    Особые зоны

    С загрязненной территории первоначально людей эвакуировали. Однако радиация в силу погодных явлений накрыла огромные регионы. Полностью освободить их от населения не представляется возможным. Ныне принято выделять три зоны риска:

    1. Со льготным экономическим статусом. На территории нет риска получить серьезное облучение. Здесь искусственно повышается уровень жизни населения, работают хозяйственные и экологические программы.
    2. Зона с правом на отселение. В таковом регионе радиационный фон стабильно выше естественного, что не наносит серьезного ущерба здоровью граждан. Жители территории имеют право получить компенсацию за переселение.
    3. Районы отселения. Это загрязненные территории, представляющие опасность для здоровья людей. Здесь запрещено возводить объекты инфраструктуры общественного пользования (школы, садики, дороги). Переселенцы в другие регионы получают компенсации и подъемные .

    Для сведения: наиболее опасным считается участок в Брянской области, прилегающий к украинской границе. Запрета на поселение в любом населенном пункте особых зон не существует. Но введено новое правило относительно временной прописки, касающееся в том числе детских выплат.

    Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

    Что такое чернобыльские выплаты на детей

    В связи с серьезной угрозой здоровью новорожденных для рожениц из особых регионов установлены особые условия. Они заключаются в следующих преференциях:

    1. увеличение срока предродового больничного;
    2. повышение обычных выплат, связанных с материнством и детством.

    Ранее 2016 года увеличенные преференции предоставлялись всем чернобыльским роженицам и мамам. На статус прописки не обращали внимание. Получилось, что пособиями могли воспользоваться гражданки:

    1. постоянно живущие в сложных условиях;
    2. оформившие временную прописку.

    Для сведения: такие законодательные правила привели к злоупотреблениям со стороны получателей льгот. В 2016 году нормы решили изменить.

    Правила чернобыльских начислений

    Декретные в чернобыльской зоне назначаются с учетом времени постоянной регистрации на особых территориях.

    В закон введено новое положение об учете времени официальной регистрации в загрязненных регионах. Теперь льготы предоставляются лицам, проживающим перед появлением младенца в каждой из зон определенное количество лет.

    Минимальные значения приведены в таблице ниже.

    Зона Сколько нужно прожить в ней до родов (минимум )
    С особыми экономическими условиями 4 года
    В районах с правом на отселение 3 года
    Попадающей под отселение 1 год

    Важно: в 2018 и 2019 году увеличенные преференции не назначаются получателям, не соблюдающим нормы сроков проживания. Подсказка: полный перечень населенных пунктов приведен в правительственном постановлении № 197 от 07.04.2005. В документ периодически вносятся изменения и дополнения. Скачать для просмотра и печати:

    На кого распространяются преференции, связанные с материнством и детством

    Российское законодательство определяет перечень лиц, которым полагаются декретные, выплаты по родам , в связи с уходом за малышом. Они распространяются и на чернобыльцев. Среди них:

    • трудоустроенные;
    • роженицы и мамы, уволенные из компании из-за ее ликвидации;
    • незастрахованные лица;
    • студентки-очницы ;
    • военнослужащие и жены военных;
    • все декретчицы .

    Подсказка: пособие по уходу за новорожденным предоставляется любому из родственников. Если этот человек относится к чернобыльцам, то выплаты увеличат.

    Срок декрета

    Беременным из опасной зоны полагается увеличенный предродовой отпуск. Им дополнительно предоставляется 20 дней для укрепления здоровья. Предполагается, что будущая мама уедет из опасного региона с тем, чтобы провести оздоровительные мероприятия.

    Таким образом, роженице полагается лист временной нетрудоспособности на один из трех сроков:

    Разновидность больничного Дородовой (дней ) Послеродовой (дней ) Полный (дней ) Для сравнения обычный (дней )
    Стандартный 90 70 160 140
    С осложнениями 90 86 176 156
    При многоплодной беременности 90 110 200 194

    Подсказка: дополнительно будущим мамам, оформившим учет по беременности на ранних сроках, начисляется 130 рублей.

    Нововведения в законе

    С 2016 года на детей, признанных пострадавшими вследствие чернобыльской катастрофы, введены дополнительные выплаты. Размер таковых не зависит от предшествующего заработка мамы (иного родственника, осуществляющего уход):

    • 3 000, 0 руб. — с 0 до полутора лет;
    • 6 000, 0 руб. — с полутора до трех лет.

    Таким образом государство поддерживает семейства с детьми, проживающие в неблагоприятных условиях. Данные преференции предоставляются только гражданам, прописанным в таких регионах:

    1. областях :
      • Белгородской ;
      • Брянской ;
      • Воронежской ;
      • Калужской ;
      • Курской ;
      • Ленинградской ;
      • Липецкой ;
      • Орловской ;
      • Пензенской ;
      • Рязанской ;
      • Тамбовской ;
      • Тульской ;
      • Ульяновской ;
      • Республике Мордовия.

      Внимание: пособие на каждого малыша рассчитывается отдельно. Итог суммируется и ограничивается 100% среднего заработка мамы до декрета. Если льгота предоставляется в минимальном размере, то не может превышать его удвоенного размера.

      Сравнительная таблица изменений сумм пособий с 2016 года

      Новый порядок применяется к претендентам, подавшим заявления после 1 июля 2016 года. Тем, кому начисления делались ранее указанной даты, выплачиваются пособия по-старому.

      Старый порядок (тыс. руб. ) Новый (тыс. руб. )
      До полутора лет С 1,5 до 3 До полутора лет С 1,5 до 3
      Минимально на одного малыша
      5,436 2,718 + 3,0 = 5,718 6,0
      Минимум на второго малолетнего
      10,872 5,436 + 3,0 = 8,436 6,0
      Расчет исходя из среднемесячного заработка в 10,0 тыс. р.
      8,0 4,0 + 3,0 = 7,0 6,0
      Расчет исходя из среднемесячного заработка в 15,0 тыс. р .
      12,0 6,0 + 3,0 = 9,0 6,0
      Расчет исходя из среднемесячного заработка в 25,0 тыс. р.
      20,0 10,0 + 3,0 = 13,0 6,0
      Расчет исходя из среднемесячного заработка в 40,0 тыс. р .
      32,0 16,0 + 3,0 = 19,0 6,0

      Для сравнения: стандартная компенсация лицам, ухаживающим за малышами с полутора до трех лет, равна 50 рублям. Выплачивается только трудоустроенным.

      Порядок назначения в 2019 году

      Детские оформляются в зависимости от наличия постоянной работы у претендента. При этом следует подать стандартный пакет документов:

      1. работодателю предоставляются:
        • лист нетрудоспособности, связанный с беременностью и родами;
        • справка о постановке на медучет на ранних сроках;
        • свидетельство малыша о появлении на свет ;
        • в соцзащиту нужно дополнительно принести:
          • трудовую книжку;
          • справку из центра занятости о том, что пособие по безработице не начисляется;
          • копии паспорта и СНИЛСа .

          Важно: подтверждением льготной категории для пострадавших от чернобыльской катастрофы является один из таких документов:

          1. удостоверение:
            • ликвидатора;
            • чернобыльца;
            • справка о том, что заболевания связаны с облучением.

            Необходимо предоставить соответствующую бумагу органу, осуществляющему начисления. Тогда пособия увеличат в соответствии с нормативными требованиями.

            Для сведения: дополнительные выплаты в адрес пострадавших от радиации осуществляются за счет федерального бюджета.

            Особенности предоставления чернобыльской льготы на малышей

            Право на получение дополнительных средств возникает у роженицы с месяца появления малыша на свет. Для сравнения, обычно женщинам пособия до полутора лет начинают начислять по окончании больничного.

            Прекращается льготное право в таких ситуациях:

            1. когда малышу исполняется три года (выплачивается за полный месяц);
            2. если малолетний умер до трехлетия ;
            3. при переезде семейства в более благоприятный регион;
            4. при внесении изменений в перечень особых зон и исключении населенного пункта проживания из перечня.

            Внимание: льготные пособия полагаются труженикам предприятий, располагающихся на загрязненных территориях, даже при отсутствии прописки.

            Оплата периодов нетрудоспособности

            Родителям (иным родственникам) малолетних полагается больничный по уходу за ребенком до 15 лет в случае его заболевания. Обычно его оплата зависит от трудового стажа взрослого. Но это ограничивающее правило перестает действовать, если заболеет несовершеннолетний, пострадавший от радиации: по листу нетрудоспособности работодатель обязан начислить 100% среднего заработка в любом случае.

            Внимание: необходимо принести в бухгалтерию подтверждающий документ при устройстве на службу. Если этого не сделано, то копия предоставляется вместе с больничным. Иначе бухгалтер сделает расчет в общем порядке.

            Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

            Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

            Последние изменения

            Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

            Читайте также:  Ооо азовгаз состояние лицевого счета

            Техногенная катастрофа на Чернобыле, произошедшая в 1986 году, отделила людей, проживающих на зараженной территории, от окружающего мира. По сей день государство оказывает пострадавшим от радиации людям и их детям посильную материальную и социальную поддержку. На государственном уровне утвержден перечень регионов и местностей, причисленных к особым территориям, жители которых именуются чернобыльцами и имеют право на дополнительные льготы и выплаты. В данной статье расскажем о том, как получить пособие на детей в Чернобыльской зоне в 2019 году.

            Кто считается чернобыльцем и имеет право получать пособие на детей в Чернобыльской зоне в 2019 году

            Статус чернобыльца присваивается гражданам страны, в отношении которых справедливо одно из следующих утверждений:

            • человек приобрел заболевание, причиной появления которого стало радиоактивное облучение;
            • гражданин проживает в зоне отселения по причине опасного радиационного фона и не может покинуть пределы зараженных территорий;
            • лицо испытывает на себе тяжелые последствия пребывания под радиационным облучением;
            • человек стал инвалидом по причине воздействия на его организм радиации.

            Разберемся, при проживании на каких особых территориях (и на протяжении какого срока) женщины имеют право оформить пособие на детей в Чернобыльской зоне:

            Особые зоны Описание зоны Длительность проживания на территории
            Зона отселения Зона, в которой отмечается самый высокий опасный уровень радиации. На данной территории не разрешено строительство школ и дорог за счет средств бюджета. Если человек покидает зону отселения, он получает право на материальную компенсацию, в том числе за вред, нанесенный здоровью. Не менее 1 года
            Зона с правом на отселение Территории, на которых имеется радиационный фон, не критичный для состояния здоровья проживающих на ней людей. Если жители зоны решаются покинуть ее, им полагается материальная компенсация. Не менее 3 лет
            Зона с льготным экономическим статусом Территории, на которых искусственно создаются особые экологические и хозяйственные структуры с целью улучшения жизни местных жителей. Не менее 4 лет

            Важно! В случае, когда мать ребенка проживала на зараженной радиацией территории меньше указанного в таблице срока, она будет получать пособие на ребенка в том размере, в каком его оформляют в общем порядке.

            Кто имеет право получать пособие на детей в Чернобыльской зоне в 2019 году

            Важно! Оформлением пособий на ребенка должен заниматься тот член семьи, который зарегистрирован на зараженных радиацией территориях — это не обязательно должна быть мать малыша. Если отец-заявитель или, например, бабушка, подадут заявление на получение выплат, пособие будет назначено в увеличенном размере, как и положено чернобыльцам.

            Выплаты чернобыльских пособий по уходу за ребенком до 1.5 и 3 лет, а также пособие по беременности и родам вправе оформить:

            Факт трудоустройства Уточнение
            Безработные (вставшие на учет в Центре занятости населения) При обращении за пособие понадобится доказать наличие статуса безработного путем представления справки о постановке на учет в службе занятости.
            Студенты (только очной формы обучения) Значения не имеет, на бюджетной основе учится заявительница, или оплачивает обучение.
            Уволенные в связи с банкротством или ликвидацией организации (закрытием ИП) Важно встать на учет в центре занятости в течение года после увольнения.
            Военнослужащие И супруги военнослужащих
            Работающие по найму по трудовому договору Важен факт официального трудоустройства, с записью в трудовую книжку.

            Индексация детских выплат в 2019 году

            Согласно решению Правительства РФ, индексация детских выплат будет производиться один раз в год 1 февраля. Соответственно, увеличение размера пособий произойдет в ближайшее время 1 февраля 2019 года.

            «Ежемесячное пособие по уходу за ребенком. Минимальный размер в настоящий момент составляет 3142 рубля, максимальный размер этого пособия — 24536 рублей. У нас ежегодно меняется база для исчисления страховых взносов. Ежегодная происходит индексация, и соответственно, с этих же сумм рассчитываются максимальные пособия. С будущего года платить станут больше — минимальный размер пособия составит 3500 рублей, максимальный — 26000 рублей. Кроме того, с нового года в нашей стране вырастут выплаты по беременности и родам. В настоящий момент минимальное декретное пособие составляет чуть меньше 50 тысяч рублей, а максимальное — 282 тысячи рублей, то есть. С 1 января 2019 года минимальный размер такого пособия будет составлять 51 тысячу рублей, и максимальный размер — 301 тысячу рублей. Кроме того, с будущего года вырастет размер ежемесячного пособия на первого ребенка малоимущим семьям — так называемой Президентской выплаты. Величина данной выплаты пересматривается в каждом регионе ежеквартально и рассчитывается исходя из прожиточного минимума на ребенка».

            Татьяна Лотоцкая, руководитель департамента организации обеспечения страховых выплат Фонда социального страхования

            Декретное пособие на детей в Чернобыльской зоне в 2019 году (пособие по беременности и родам)

            Женщина, трудоустроенная на предприятии и ожидающая появления ребенка, имеет право написать заявление об уходе в отпуск по беременности и родам, когда наступит 30-ая акушерская неделя беременности (или 28-ая неделя, если беременность многоплодная).

            Продолжительность отпуска по беременности и родам

            За время декрета за сотрудницей в обязательном порядке сохраняется средний заработок (в полном объеме) за 2 предшествующих декрету года, а также должность. Если женщина переходит «из декрета в декрет», она вправе попросить о замене расчетного периода на более ранние годы (в 2019 году, например, расчетным периодом будут 2017 и 2018 годы, их можно заменить на 2015 и 2016 годы). Таблица ниже поможет разобраться в определении длительности отпуска по беременности и родам:

            Итого, продолжительность отпуска по беременности и родам для различных категорий женщин составляет:

            Продолжительность (календарных дней)
            • 70 (роды без осложнений, 1 ребенок);
            • 70 (осложненные роды);
            • 84 (рождение нескольких детей одновременно);
            • 90 (матерям из зараженных радиацией зон).
            • 70 (роды без осложнений, одноплодная беременность);
            • 86 (осложненные роды);
            • 110 (многоплодная беременность);
            • 70 (жителям радиоактивно зараженных зон).
            Беременность и роды Продолжительность отпуска по БиР
            Роды без осложнений, рождение одного малыша 140 календарных дней
            Операция Кесарева сечения, сильное кровотечение и другие осложнения при родах 156 календарных дней
            Появление на свет нескольких детей одновременно 194 календарных дня
            Ребенка вынашивает и рожает жительница радиоактивно зараженных зон 160 календарных дней

            Важно! Нередко случается, что женщина ложится в родильный дом на сохранение беременности по причине неблагоприятных условий проживания на зараженных территориях. В таких ситуациях декретный отпуск продлевается, и исчисление пособия производится с учетом корректировки времени ухода в отпуск.

            Беременным женщинам, проживающим постоянно в зонах, признанных зараженными после катастрофы на Чернобыльской АЭС, дается 20 дополнительных дней дородового периода с целью дать им возможность покинуть опасные территории и родить ребенка в благоприятных условиях. Соответственно, увеличивается и величина пособия по беременности и родам.

            Оплата отпуска по беременности и родам (минимальные и максимальные пособия)

            Какой бы маленькой не была заработная плата женщины, уходящей в декрет, она не будет получать пособия по БиР в размере меньше минимальной планки, утверждаемой властями ежегодно. Но и большая зарплата не позволит получать выплаты сверх допустимого значения, которое зависит от предельной величины базы по начислению страховых взносов в ФСС. Для чернобыльцев минимальные и максимальные пособия по беременности и родам следующие:

            Длительность отпуска по БиР Минимальный размер пособия (рубли) Максимальный размер пособия (рубли)
            Одноплодная беременность, роды без осложнений (160 дней) 49 915,20 (311,97 в день) 322 849,60 (2017,81 в день)
            Роды с осложнениями (176 дней) 54 906,72 355 134,56
            Многоплодные роды (214 дней) 66 761,58 431 811,34

            Размер пособия в каждом случае определяется исходя из величины среднего заработка сотрудницы. Нужно:

            • определить расчетный период (если декрет начинается в 2019 году, берутся 2017 и 2018 годы или более ранние годы, если женщина перешла «из декрета в декрет», и если замена лет приведет к увеличению пособия);
            • сложить суммы заработков (исключив не учитываемые выплаты и периоды);
            • разделить итог на количество календарных дней в 2 годах (730 дней);
            • сопоставить результат с минимальным (311 рублей 97 копеек) пособием и максимальной (2017 рублей 81 копейка) выплатой по БиР;
            • если пособие оказалось меньше минимального значения, сумму довести до минимального показателя; если пособие оказалось больше максимальной выплаты, пособие уменьшается до ее уровня.
            Читайте также:  Право на военную пенсию за выслугу лет

            Пособие по беременности и родам для безработных чернобыльцев

            Ставка за каждый день пребывания в отпуске по беременности и родам составляет 20 рублей 81 копейку и оформляется в органах социальной защиты населения. Таким образом, чернобыльцы, состоящие на учете в Центре занятости, смогут получать выплаты в размере:

            Длительность отпуска по беременности и родам Размер пособия по беременности и родам
            160 календарных дней

            (в общем случае)

            3329 рублей 60 копеек 176 календарных дней

            (осложненные роды)

            3662 рубля 56 копеек 214 календарных дня

            (многоплодная беременность)

            4453 рубля 34 копейки

            Пособие на детей в Чернобыльской зоне от 1,5 до 3 лет

            Важно! Коэффициент индексации с 1 января 2019 года составит 1,034. На данную величину будут умножены ранее установленные суммы пособий.

            Как только ребенок родится, женщина вправе оформить пособие по уходу за новорожденным, которое будет выплачиваться до исполнения малышу полутора лет. Величина пособия зависит от среднего заработка за 2 года, предшествовавших отпуску по уходу за ребенком (составляет 40%), но не может оказаться меньше или больше минимальной и максимальной суммы соответственно. Расчет выплаты производится по формуле, представленной ниже:

            РПУР = СДЗ х 30,4 х 40%

            РПУР — размер пособия по уходу за ребенком;

            СДЗ — средний дневной заработок (как в случае с пособием по БиР);

            30,4 — среднемесячное количество дней (365 дн. : 12 мес.).

            Если женщина воспитывает несколько детей младше полутора лет, пособие выплачивается на каждого из них, но общая его сумма не может оказаться больше 100% среднего заработка родителя за 2 года, предшествовавших беременности. Например, у женщины 3 детей, и они погодки (родились один за другим):

            • с рождения до 1,5 лет на 1-ого малыша будет выплачиваться пособие в размере 40% среднего заработка;
            • с рождения до 1,5 лет (то есть, когда первому малышу около 10 месяцев) на 2-ого ребенка также будет выплачиваться пособие в размере 40% среднего заработка (итого, в сумме выплата составит 80% зарабо тка);
            • на третьего ребенка тоже полагается пособие от 0 до 1,5 лет (к моменту его рождения первому ребенку исполнится 1,5 года, и пособие начисляться перестанет, а на 2-ого и 3-его выплата будет производиться в размере 80% среднего заработка, пока второму тоже не исполнится 1,5 года — с этих пор пособие в размере 40% будет приходить только на 3-его малыша).

            МРОТ с 1 января 2019 года составит 11280 рублей. Минимально возможный размер пособия по уходу за ребенком (для тех, чей среднемесячный заработок оказывается меньше МРОТ), составит:

            • 4512 рублей на первого по счету ребенка;
            • 6284,20 рубля на второго ребенка и каждого из последующих детей.

            Работающие женщины с большой заработной платой смогут получить пособие, не превышающее 26 152 рублей 33 копеек.

            Помимо стандартного пособия по уходу за ребенком чернобыльцам положено несколько дополнительных выплат:

            • 3374,12 рубля — на ребенка от 0 до 1,5 лет;
            • 6539,01 рублей — на ребенка от 1,5 до 3 лет.

            Пособие на детей в Чернобыльской зоне от 1,5 до 3 лет

            Когда ребенку исполняется полтора года, пособие работающим женщинам уменьшается до 50 рублей в месяц, вне зависимости от размера заработной платы. Однако, для чернобыльцев предусмотрена фиксированная выплата на каждого из детей от 1,5 до 3 лет, которая с 1 января 2019 года составит 6748,26 рублей в месяц.

            Дополнительные выплаты семьям чернобыльцев на детей

            Чернобыльцам, воспитывающим детей, государство выплачивает несколько компенсаций, связанных с необходимостью поддержания здоровья каждого ребенка, вынужденного проживать в неблагоприятной среде:

            • 130 рублей — дополнительное пособие при уходе в отпуск по беременности и родам;
            • 230 рублей в месяц — компенсация стоимости питания на детей в течение первого года жизни;
            • 200 рублей в месяц — компенсация стоимости продуктов питания на детей от 1 до 3 лет;
            • 149,32 рублей в месяц — компенсация школьного питания;
            • 393,89 рубля в месяц — компенсация питания детям, которые не посещают школу.

            Законодательные акты по теме «Пособие на детей в Чернобыльской зоне в 2019 году»

            Постановление Правительства РФ от 08.10.2015 № 1074 Перечень регионов, жители которых могут претендовать на льготы и пособия для чернобыльцев
            Федеральный закон от 29.12.2015 № 388-ФЗ О величине новой чернобыльской компенсации на ребенка
            Постановление Правительства РФ от 28.06.2016 № 588 О порядке выплаты пособий на ребенка в фиксированном размере
            Федеральный закон от 15.05.1991 № 1244-1 О социальной поддержке лиц, пострадавших от аварии на ЧАЭС

            Распространенные ошибки касательно того, как получить пособие на детей в Чернобыльской зоне в 2019 году

            Ошибка №1: Лицо без регистрации, проживающее постоянно в зоне отчуждения, претендует на получение чернобыльских детских пособий. Однако, в связи с тем, что участились случаи мошенничества при оформлении пособий на ребенка людьми, в действительности не проживающими на зараженных территориях, власти требуют подтверждения факта наличия регистрации в зонах отчуждения, зонах с правом на отселение и зонах с льготным экономическим статусом. Поэтому, заявитель в обязательном порядке должен быть прописан в особой зоне (постоянная регистрация или временная, значения не имеет).

            Ошибка №2: Ребенок, проживающий с матерью на территории, признанной зараженной после аварии на ЧАЭС, не получает материальную помощь на покупку продуктов питания по той причине, что посещает детский сад, где предусмотрены обеды. Однако, денежные средства предусмотрены всем без исключения детям, вне зависимости от факта обучения в детском саду, где работает столовая.

            Ответы на часто задаваемые вопросы про пособие на детей в Чернобыльской зоне в 2019 году

            Вопрос №1: Может ли студент ВУЗа, проживающий в зоне отселения, претендовать на компенсацию питания в сумме 149,32 рублей?

            Нет, на данную компенсационную выплату могут претендовать исключительно учащиеся школ.

            Вопрос №2: Женщина проживала с ребенком на территории, загрязненной радиацией, и получала детские пособия для детей чернобыльцев. Продолжатся ли выплаты, если семья покинет опасный район и переедет в населенный пункт с благоприятными условиями жизни?

            Даже несмотря на то, что здоровье ребенка пострадало ввиду проживания на зараженных территориях вблизи ЧАЭС, пособие не будет выплачиваться с того момента, как семья покинет неблагоприятный для проживания населенный пункт.

            В 2016 году на российских территориях, пострадавших из-за аварии на Чернобыльской АЭС, изменились условия оформления и размеры ежемесячных выплат на детей до 3-х лет. Вследствие этого оформить «чернобыльское» детское пособие получится далеко не у всех, у кого раньше было на это право.

            Выплата состоит из двух частей:

            • первая начисляется по правилам, характерным вообще для всей территории РФ (40% от заработка);
            • вторая представляет собой чернобыльскую надбавку (компенсацию), выплачиваемую в фиксированной сумме: 3000 руб. ежемесячно на ребенка до 1.5 лет и 6000 руб. — на детей от 1.5 до 3 лет.

            Как и раньше, чернобыльскую выплату в повышенном размере можно оформить на родных, усыновленных или переданных под опеку детей.

            • Для работающихпособие по уходу за ребенком может быть оформлено при условии выхода мамы (отца или другого лица) в соответствующий отпуск, при этом право на нее сохраняется при условии занятости на неполный день или при выполнении работы на дому.
            • Неработающим выплата предоставляется в минимальном размере через Соцзащиту.

            Изменения в чернобыльский закон 1244-1 в последней редакции

            С 01.07.2016 г. вступили в силу изменения к Закону № 1244-1 от 15.05.1991 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Они были приняты Законом № 388-ФЗ от 29.12.2015 г. еще в конце 2015 г.

            Основные изменения, внесенные Правительством и депутатами Госдумы в чернобыльский закон:

            • Установлены минимальные сроки проживания на загрязненных территориях для родителей, желающих оформить чернобыльское пособие по уходу за малышами до 1.5 и до 3 лет.
            • Изменены размеры выплат на каждого ребенка в семье, проживающей в чернобыльской зоне. Доплата на детей до 1.5 и до 3-х лет будет начисляться в фиксированном размере.

            Сроки проживания на загрязненной территории

            Согласно изменениям в законодательстве, с июля 2016 г. оформить пособие с чернобыльской доплатой смогут далеко не все обратившиеся. Выплату в повышенном размере получат те заявители, которые проживают или работают на загрязненных территориях в течение определенного промежутка времени, предшествующего рождению ребенка. При этом в случае проживания они должны иметь постоянную прописку, а не временную регистрацию.

            Читайте также:  Можно ли на вднх гулять с собакой

            Установлены такие минимумы для живущих и/или работающих — количество лет проживания в «чернобыльской зоне» до момента рождения ребенка:

            • 1 год — для зоны отселения.
            • 3 года — для территорий с правом на отселение.
            • 4 года — для зон с установленным льготным социально-экономическим статусом.

            Тем, у кого сроки не соблюдаются, будет начислено только пособие до 1.5 лет в обычном размере (40% от среднего заработка за прошедшие два года) без права получения новой ежемесячной компенсации до 3 лет на ребенка за вред проживания на загрязненной территории.

            Объясняется нововведение, прежде всего, желанием побороть мошенничество с детскими выплатами. Например, уменьшить количество ситуаций, когда беременная женщина специально регистрируется перед родами на загрязненной территории, фактически проживая и работая при этом в другом месте.

            Чернобыльские выплаты с 1 июля 2016 года

            До 1 июля 2016 г. мамы, проживающие на особых территориях, на каждого ребенка до 3-х лет могли получать двойное пособие по уходу за ребенком до 3 лет (80% от среднего заработка за последние два календарных года перед уходом в декрет). Однако с 01.07.2016 г. размеры выплат существенно изменились.

            Для родителей, которые подадут документы с 01.07.2016 г., пособие будет рассчитываться по данным, наглядно представленным в таблице. Те, кто успели обратиться к работодателю или в соцзащиту до 30.06.2016 г., продолжат получать деньги по старым правилам.

            Ежемесячное пособие Размер чернобыльских выплат по уходу за ребенком
            до 1 июля 2016 года с 1 июля 2016 года
            До достижения ребенком 1.5 лет 80% среднего заработка 40% среднего заработка + 3000 руб.
            На ребенка от 1.5 до 3 лет 6000 руб.

            Средний заработок берется за два предшествующих календарных года, учитывает премии и любой другой официальный доход. Для тех, кто оформит отпуск по уходу за ребенком в 2016 г., расчетными предшествующими годами будут 2014 и 2015 гг.

            Определим на конкретных примерах разницу между суммами пособий по старому и новому расчету. Напомним при этом, что с 01.07.2016 г. в РФ изменился минимальный размер оплаты труда (МРОТ), на основании которого рассчитывается минимальное пособие для работающих. Теперь он составляет 7 500 руб. (по Закону № 164-ФЗ от 02.06.2016 г.).

            Таблица пособия до 3 лет в чернобыльской зоне

            Размер среднего заработка, руб. Размер чернобыльских выплат по уходу за ребенком, руб.
            до 1 июля 2016 года
            (двойной минимум или 80% зарплаты)
            с 1 июля 2016 года
            (40% зарплаты + фиксированная сумма)
            Ежемесячное пособие до 1.5 лет
            не работает два минимума:

            • на первого ребенка 3 065,69×2 = 6 131,37;
            • на второго и следующих 6 131,37×2 = 12 262,74
            один минимум + 3 000:

            • на первого ребенка 3 065,69+3 000 = 6 065,69;
            • на второго и каждого следующего 6 131,37+3 000 = 9 131,37
            7 500 (по МРОТ) 7 500×0,8 = 6 000 7 500×0,4+3 000 = 6 000
            10 000 10 000×0,8 = 8 000 10 000×0,4+3 000 = 7 000
            15 000 15 000×0,8 = 12 000 15 000×0,4+3 000 = 9 000
            20 000 20 000×0,8 = 16 000 20 000×0,4+3 000 = 11 000
            25 000 25 000×0,8 = 20 000 25 000×0,4+3 000 = 15 400
            Ежемесячное пособие от 1.5 до 3 лет
            не работает два минимума:

            • на первого ребенка 3065,69×2 = 6131,37;
            • на второго и каждого следующего 6131,37×2 = 12262,74
            6 000
            7 500 (по МРОТ) 6 000
            10 000 8 000
            15 000 12 000
            20 000 16 000
            25 000 20 000

            Из представленной таблицы видно, что новый подход к расчету чернобыльского пособия на детей до 3-х лет не выгоден никому даже неработающим мамам, воспитывающим первого ребенка, при расчете пособия по-старому выплачиваемая сумма была бы больше, чем по-новому.

            Порядок предоставления чернобыльских выплат в 2017 году

            Фактически с 1 июля 2016 года чернобыльские выплаты на детей до 3 лет являются двумя отдельными видами пособия (оформлять которые нужно каждое по отдельности):

            • одно — обычное пособие по уходу за ребенкомдо 1.5 лет;
            • второе — ежемесячноес 0 до 3 лет в фиксированном размере.

            Порядок оформления первого вида выплат ничем не отличается от оформления пособия до 1.5 лет для любой другой категории населения. Подробнее читайте в следующей статье.

            Вторая выплата предоставляется согласно порядку, установленному новым специальным документом — Постановлением Правительства РФ № 588 от 28.06.2016 г. «Об утверждении Правил предоставления ежемесячной выплаты на каждого ребенка до достижения им возраста 3 лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (…)».

            Ежемесячная выплата на каждого ребенка до 3 лет чернобыльцам

            В соответствии с законом № 388-ФЗ от 29.12.2015 г. размер новой чернобыльской ежемесячной компенсации на каждого ребенка составляет:

            • в возрасте от 0 до 1.5 лет — 3 000 руб.;
            • на ребенка от 1.5 до 3 лет — 6 000 руб.

            Право на выплату прекращается в следующих случаях:

            • при достижении ребенком 3 лет;
            • в случае его смерти в более раннем возрасте;
            • при выезде семьи или ребенка на новое место жительства за пределами чернобыльской зоны или увольнении работающего получателя выплаты из организации, находящейся в соответствующем населенном пункте на территории «чернобыльской зоны»;
            • исключение места проживания или работы заявителя из перечня населенных пунктов, подвергшихся загрязнению вследствие аварии на ЧАЭС.

            Для оформления пособия необходимо обратиться в органы Соцзащиты населения:

            • по месту жительства — для постоянно проживающих (в том числе проживающих и работающих) на территории чернобыльской зоны;
            • по месту работы — для работающих в соответствующем населенном пункте, но не проживающих там на постоянной основе.

            В уполномоченный орган Соцзащиты будет необходимо предоставить следующий пакет документов:

            • заявление о предоставлении выплаты (в нем указываются ФИО заявителя, паспортные данные и желаемый способ перечисления денег — на банковский счет с указанием его реквизитов или по почте с указанием соответствующего почтового адреса);
            • копии и оригиналы документов личного хранения:
            • паспорт заявителя (для проживающих в чернобыльской зоне — со штампом о постоянной регистрации на территории, пострадавшей от аварии на ЧАЭС);
            • копия трудовой книжки (трудового договора) и справка работодателя (с указанием адреса ее местонахождения) — для работающих в населенном пункте на территории чернобыльской зоны, но не проживающих там на постоянной основе;
            • свидетельство о рождении ребенка или нескольких детей, на которых оформляется выплата (или свидетельство об усыновлении, акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна);
            • документ, подтверждающий совместное проживание заявителя с ребенком (выписка из домовой книги, справка из управляющей компании и др.);
            • при необходимости — другие документы, подтверждающие право на получение выплаты.

            Полученные документы служба соцзащиты населения проверяет по каналам межведомственного взаимодействия один раз в 6 месяцев (ежегодно не позднее 1 июня и 1 декабря) содержащиеся в них сведения:

            • в территориальном миграционном подразделении МВД — для подтверждения постоянной регистрации заявителя и ребенка (детей) в чернобыльской зоне;
            • у работодателя (организация или ИП) — для подтверждения места нахождения работы в населенном пункте, относящимся к территории чернобыльской зоны.

            После проверки документов уполномоченный орган Соцзащиты населения выносит решение о предоставлении выплаты (в срок не позднее 10 рабочих дней со дня подачи заявления). Дата и порядок перечисления денег устанавливается нормативными актами соответствующих субъектов РФ, населенные пункты которых относятся к загрязненной территории.

            Заключение

            В 2017 году родителям с детьми до 3 лет, живущим или работающим в районах, загрязненных после аварии на ЧАЭС, по-прежнему положены социальные преференции. Но размер выплат и основания для их оформления изменились с 01.07.2016 г. Для подавших документы с этого дня упраздняется возможность получать двойное пособие по уходу до 3 лет.

            По мнению законодателей, мамы с детьми, живущие или работающие на загрязненной территории, получают одинаковый вред для здоровья. Поэтому получателей было необходимо уравнять и сделать чернобыльскую надбавку одинаковой для всех, независимо от уровня доходов. Поэтому двойное пособие с 1 июля было упразднено, а вместо него введена ежемесячная компенсация на ребенка от 0 до 3 лет в фиксированном размере.

            К сожалению, это уравнение произошло далеко не по самому удачному принципу. В сравнении с выплатами, действовавшими до 01.07.2016 г., большинство родителей существенно проиграли в размерах пособия. В особенно невыгодное положение попали мамы, имевшие официальный высокий заработок.

            Комментировать
            0 просмотров
            Комментариев нет, будьте первым кто его оставит

            Это интересно
            No Image Юридические советы
            0 комментариев
            No Image Юридические советы
            0 комментариев
            No Image Юридические советы
            0 комментариев
            Adblock detector