No Image

Лицензия на строительно монтажные работы в казахстане

0 просмотров
10 марта 2020

Данная статья предназначена для строительных компаний, планирующих начать работу на рынке строительных услуг в Казахстане, и описывает основные положения казахстанского законодательства, связанные с лицензированием строительной деятельности и деятельности в сфере проектирования.

Деятельность в сфере архитектуры, строительства и проектирования в Казахстане подлежит лицензированию. Закон Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях», принятый 16 мая 2014 года (далее – «Закон о разрешениях»), устанавливает виды деятельности, подлежащие лицензированию в области строительно-монтажных, проектных и изыскательских работ. При этом лицензии являются неотчуждаемыми и не подлежат передаче третьим лицам.

Закон Республики Казахстан "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности" от 16 июля 2001 года и Закон о разрешениях выделяют три основные категории лицензий. В основе деления на категории лежит разделение по уровням ответственности возводимых объектов.

Лицензия III категории выдается на ведение самых простых работ на несложных объектах и не требует наличия опыта работы в сфере строительства и проектирования. Для получения данной лицензии лицензиат должен соответствовать квалификационным требованиям, установленным законодательством. Одним из таких требований является наличие в Казахстане производственной базы на праве собственности или в аренде, располагающей зданиями или помещениями, необходимыми для ведения лицензируемых видов работ. Законодательство не устанавливает требований к размерам производственной базы, при этом они должны быть достаточными для осуществления лицензируемых видов работ. Немаловажным требованием является наличие у лицензиата минимального комплекта оборудования, а также машин и контрольно-измерительных приборов. Помимо прочего, лицензиат обязан иметь не менее 1 квалифицированного инженерно-технического работника, прошедшего необходимую аттестацию для выполнения работ в рамках лицензии.

Лицензия II категории выдается на осуществление проектной и строительной деятельностей на объектах повышенной сложности. Такие объекты включают производственные объекты машиностроительной, транспортной, перерабатывающей отраслей, объекты теплоэнергетики мощностью менее 150 МВт, объекты агропромышленного назначения и пр. Для получения данной лицензии требуется наличие подтвержденного опыта работы в строительной или проектной сфере в Казахстане или за его пределами не менее 5 лет. Для подтверждения опыта лицензиат должен предоставить документы о приемке работ и положительные отзывы от клиентов в письменном виде.

Согласно квалификационным требованиям, лицензиат должен иметь производственную базу на праве собственности или аренды с расположенными на ней зданиями или помещениями, необходимыми для ведения лицензируемых видов деятельности. Необходимым является и наличие минимального комплекта оборудования, машин, контрольно-измерительных приборов, необходимых для ведения лицензируемых вида работ, включая наличие внутренних систем качества и безопасности. Дополнительно лицензиат должен иметь не менее 1 инженерно-технического работника по каждому из видов работ, заявляемых в рамках лицензии. Все инженеры должны получить сертификаты, подтверждающие их квалификацию в Казахстане.

Лицензия I категории выдается на осуществление проектной деятельности и строительно-монтажных работ на сложных объектах (например, промышленные объекты, опасные производственные объекты нефтяной, газовой, химической, горнорудной промышленности, магистральные автомобильные и железные дороги, объекты теплоэнергетики мощностью более 150 КВт, аэропорты, объекты ЖКХ и пр.

Для получения данной лицензии требуется наличие подтвержденного опыта работы в сфере строительства не менее 10 лет в Казахстане либо за его пределами. Данное требование не распространяется на казахстанские компании, в которых не менее 50% долей принадлежит казахстанской компании, имеющей лицензию I категории, а остальная часть долей принадлежит иностранной компании.

Для подтверждения опыта лицензиат должен предоставить в лицензирующий орган документы о приемке работ и положительные отзывы от клиентов в письменном виде. Лицензиат должен соответствовать квалификационным требованиям и иметь производственную базу на праве собственности или в аренде с расположенными на ней зданиями или помещениями, необходимыми для ведения лицензируемых видов деятельности.

Читайте также:  Как прописать ребенка в квартиру к бабушке

В дополнение к производственной базе, обязательным является наличие минимального комплекта оборудования, машин, контрольно-измерительных приборов, необходимых для ведения лицензируемых вида деятельности, а также наличие внутренних систем качества и безопасности. Помимо прочего, лицензиат должен иметь не менее 1 инженерно-технического работника для каждого из видов работ в рамках лицензии, который обязан получить сертификат, подтверждающий его квалификацию в Казахстане.

Лицензии выдаются по месту регистрации физического или юридического лица, а для иностранного юридического лица – по месту регистрации его филиала в Казахстане либо по месту осуществления им проектной или строительной деятельности. На практике широко распространена выдача лицензий иностранному лицу по месту регистрации его филиала на территории Республики Казахстан.

Любые возникающие вопросы вы можете задать следующим специалистам:

Партнер, Директор группы «Строительство и Инфраструктура»

К. Рахманов, аудитор ТОО «Ар-Аудит», СIPA

КАКОЙ ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ЛИЦЕНЗИИ НА СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫЕ РАБОТЫ?

ТОО «Генподрядная организация» (2006 года образования, выполняет СМР, имеет лицензию – 3 категории), планирует открыть ИП по упрощенному виду деятельности для выполнения СМР – монолитные работы и кладку.

Какие документы нужны для получения лицензии?

При каких условиях могут выдать лицензию?

Действует ли метод одного окна?

Куда нужно обратиться?

Отношения в данной отрасли законодательства регулируются законом Республики Казахстан от 16 мая 2014 года № 202-V «О разрешениях и уведомлениях».

Согласно пункту 3 статьи 29 данного закона для получения лицензии и (или) приложения к лицензии заявителем представляются следующие документы:

2) для юридических лиц, осуществляющих деятельность в финансовой сфере и деятельность, связанную с концентрацией финансовых ресурсов, а также деятельность, связанную с оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему, деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, деятельность, связанную с осуществлением охранной деятельности, – копия устава (нотариально засвидетельствованная в случае непредставления оригиналов для сверки);

3) справка о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица заявителя – для юридического лица;

4) копия документа, удостоверяющего личность, – для физического лица;

5) копия свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя (нотариально засвидетельствованная в случае непредставления оригинала для сверки) – для индивидуального предпринимателя;

6) копия документа, подтверждающего уплату лицензионного сбора за право занятия отдельными видами деятельности, за исключением случаев оплаты через платежный шлюз «электронного правительства»;

7) документы, подтверждающие соответствие заявителя квалификационным требованиям в случаях и порядке, установленных законодательством Республики Казахстан.

Лицензирование архитектурной, градостроительной и строительной деятельности осуществляет Комитет по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства и управления земельными ресурсами.

Получить услугу лицензирования в государственном органе вы можете через портал, или обратившись в управление (или отдел) архитектуры и градостроительства района (города), или обратившись в ЦОН. Срок оформления лицензии 15 рабочих дней.

Для индивидуальных предпринимателей необходимы документы:

· Заявление установленного образца

· Копия документа, удостоверяющего личность

· Копия справки о государственной регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя (нотариально засвидетельствованная в случае непредставления оригинала для сверки)

· Документ, подтверждающий уплату в бюджет лицензионного сбора за право занятия отдельными видами деятельности

· Наличие соответствующего высшего профессионального образования в области строительно-монтажных работ и трудового стажа (трудовой деятельности) не менее двух лет по профилю работ, входящих в состав запрашиваемого подвида лицензируемого вида деятельности, или соответствующего среднего профессионального или технического и профессионального образования в области строительно-монтажных работ, и трудового стажа (трудовой деятельности) не менее трех лет в качестве исполнителя (работника) по профилю работ, входящих в состав запрашиваемого подвида лицензируемого вида деятельности, а также допуска для работ в районах повышенной сейсмической опасности

Читайте также:  Как подавать в суд на виновника дтп

· Наличие производственной базы на праве собственности (хозяйственного ведения или оперативного управления) и/или аренды, оснащенной административно-производственными зданиями или помещениями, необходимыми для выполнения заявленных видов работ, подвида лицензируемого вида деятельности. При этом административные, производственные и иные здания или помещения производственной базы могут быть совмещены, если это не противоречит требованиям системы охраны труда и техники безопасности при проведении работ, а также не нарушает условия труда административных, технических и производственных работников

· Наличие производственной базы на праве собственности (хозяйственного ведения или оперативного управления) и/или аренды, оснащенной рабочими местами, организованными в соответствии с условиями труда

· Наличие минимальной материально-технической оснащенности на праве собственности (хозяйственного ведения или оперативного управления) и/или аренды, включающей минимальный комплект оборудования, контрольно-измерительные приборы, инструменты, машины и механизмы, которые устанавливаются в соответствии с техническими требованиями к выполнению строительно-монтажных работ в зависимости от технических требований к заявленным работам подвида лицензируемого вида деятельности

· Наличие утвержденной заявителем (лицензиатом) инструкции по системе контроля качества, регламентирующей надлежащее выполнение работ и обеспечение качества (нормоконтроль, контроль качества производства работ)

· Наличие утвержденных заявителем (лицензиатом) правил и инструкций по системе охраны труда и техники безопасности с приложением документов, подтверждающих обучение ответственного инженерно-технического работника.

Более подробную информацию по вопросу лицензирования вы можете получить на сайте.

При выборе категории важно знать, что вновь созданная компания (обычно в форме ТОО) сможет получить лицензию только по третьей категории. Чтобы получить лицензии по второй и первой категории, необходимо иметь опыт реализованных проектов. Даже если учредителем вновь созданной компании будет известная проектная или строительная компания (уже имеющая свое портфолио и список реализованных проектов), ее предыдущий опыт невозможно будет признать опытом работы вновь создаваемой компании.

Единственным выходом для учредителя (неважно – резидент или нерезидент) использовать для получения лицензии свой предыдущий опыт работы (как в Казахстане, так и за пределами Казахстана) – это создать в Казахстане свой филиал. Этот вариант наиболее приемлем для иностранных строительных и проектных компаний, принявших решение зайти на рынок Казахстана. Филиал сможет получить лицензию на головную компанию, предоставив от ее имени в Казахстане необходимые документы.

Данную услугу можно получить через ЦОН а также онлайн (на портале «электронного лицензирования» www.elicense.kz)
Государственная услуга оказывается местными исполнительными органами областей, города республиканского значения, столицы, осуществляющими государственный архитектурно-строительный контроль.

Прием заявлений и выдача результата оказания государственной услуги осуществляются через:
1) «Центр обслуживания населения» (ЦОН);
2) веб-портал «электронного правительства»: www.egov.kz (портал).

Сроки оказания государственной услуги: 15 рабочих дней;
выдача дубликата лицензии – 2 рабочих дня;
переоформление лицензии при перерегистрации индивидуального предпринимателя-лицензиата, изменении его наименования или юридического адреса, переоформления лицензии при изменении наименования и (или) места нахождения юридического лица-лицензиата, переоформлении лицензии при изменении фамилии, имени, отчества (при его наличии) физического лица-лицензиата – 3 рабочих дня (день приема заявлений и документов не входит в срок оказания государственной услуги).

Результатом оказания государственной услуги является выдача лицензии, переоформление и выдача дубликата лицензии на строительно-монтажные работы, либо мотивированный ответ об отказе в предоставлении государственной услуги.
Форма предоставления результата оказания государственной услуги: электронная.
Государственная услуга оказывается платно, физическим и юридическим лицам.
За оказание государственной услуги взимается лицензионный сбор за право занятия отдельными видами деятельности, составляет: за выдачу лицензии – 10 МРП;
за выдачу дубликата лицензии – 100 % от ставки при выдаче лицензии;
за переоформление лицензии – 10 % от ставки при выдаче лицензии,МРП.
Для получения государственной услуги услугополучатель (либо уполномоченный представитель: юридического лица по документу, подтверждающий полномочия; физического лица по нотариально заверенной доверенности) представляет перечень документов:

Читайте также:  Какие документы нужны для торговли на улице

1) в ЦОН при получении лицензии:
для физического лица – заявление по форме согласно приложению 1;
для юридического лица – заявление по форме согласно приложению 2;
документ, удостоверяющий личность;
документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора;
форма сведений о соответствии квалификационным требованиям согласно приложению 3.
В случае обращения посредством филиала, иностранного лица, при необходимости получения лицензии І или ІІ категории, копия лицензии или соответствующего разрешительного документа иностранного государства, имеющего соответствующее заверение для иностранных лиц на строительно-монтажные работы;

2) В ЦОН при переоформлении лицензии по причинам изменения фамилии, имени, отчества (при его наличии) физического лица-лицензиата, перерегистрации индивидуального предпринимателя-лицензиата, изменении его наименования или юридического адреса, изменения наименования и (или) места нахождения юридического лица-лицензиата, реорганизации юридического лица-лицензиата в форме слияния, реорганизации юридического лица-лицензиата в форме преобразования, реорганизации в форме присоединения юридического лица-лицензиата к другому юридическому лицу:
для физического лица – заявление по форме согласно приложению 4;
для юридического лица – заявление по форме согласно приложению 5;
документ, удостоверяющий личность;
документ, подтверждающий уплату в бюджет лицензионного сбора.

3) В ЦОН при переоформлении лицензии по причине присвоения категории:
для физического лица – заявление по форме согласно приложению 4;
для юридического лица – заявление по форме согласно приложению 5;
документ, удостоверяющий личность;
документ, подтверждающий уплату в бюджет лицензионного сбора;
копия лицензии и приложения к лицензии (в случае отсутствия сведений о лицензии в государственных информационных системах);
форма сведений о соответствии квалификационным требованиям согласно приложению 3.

4) в ЦОН при переоформлении лицензии по причинам реорганизации юридического лица-лицензиата в форме выделения, реорганизации юридического лица-лицензиата в форме разделения:
заявление по форме согласно приложению 5;
документ, удостоверяющий личность;
документ, подтверждающий уплату в бюджет лицензионного сбора;
форма сведений о соответствии квалификационным требованиям согласно приложению 3;
копия оформленного в установленном законодательством Республики Казахстан порядке решения о согласии юридического лица, из которого произведено выделение на переоформление лицензии на выделенное юридическое лицо при реорганизации юридического лица-лицензиата в форме выделения.

5) в ЦОН при выдаче дубликата лицензии (если ранее выданная лицензия была оформлена в бумажной форме):
для физического лица – заявление по форме согласно приложению 6;
для юридического лица – заявление по форме согласно приложению 7;
документ, удостоверяющий личность;
документ, удостоверяющий личность;
документ подтверждающий уплату в бюджет лицензионного сбора.

При приеме документов работник ЦОНа воспроизводит электронные копии документов, после чего возвращает оригиналы услугополучателю.

При приеме документов через ЦОН услугополучателю выдается расписка о приеме соответствующих документов.

В ЦОНе выдача готовых документов осуществляется на основании расписки.

Инспектор отдела №1 города Темиртау Д.О. ДАУРЕНБЕКОВ

Комментировать
0 просмотров
Комментариев нет, будьте первым кто его оставит

Это интересно
No Image Юридические советы
0 комментариев
No Image Юридические советы
0 комментариев
No Image Юридические советы
0 комментариев
Adblock detector