No Image

Требования к управляющему тсж

СОДЕРЖАНИЕ
0 просмотров
10 марта 2020

Спектр обязанностей председателя ТСЖ довольно широк. Подробнее о задачах председателя ТСЖ вы можете прочитать в статье. Для помощи председателю товарищество может привлечь к работе человека, который займет должность управляющего и будет выполнять некоторые функции, касающиеся внутренних процессов.

Характеристика управляющего ТСЖ

Управляющий ТСЖ – это физическое лицо, обязанностью которого является организация всех административно-правовых функций в работе товарищества.

Задачи управляющего ТСЖ определяются должностной инструкцией, согласно которой он обязан: заниматься подбором организаций-подрядчиков для осуществления работ по обслуживанию и ремонту многоквартирного дома; заключать различные договоры (к примеру, на оказание коммунальных услуг); принимать на работу сотрудников и увольнять их в случае неисполнения обязанностей; контролировать проведение различных работ, направленных на улучшение состояния дома и прилегающих территорий; представлять товарищество в органах власти и судах; составлять различные финансовые документы, в том числе годовые сметы расходов и доходов; готовить финансовый отчет; вести работу с должниками, направленную на погашение задолженности; закупать материалы для работы.

Отличия управляющего ТСЖ от председателя

Принимается на работу на срок, прописанный в договоре.*

Избирается на срок, прописанный в уставе товарищества, но не более двух лет.
ЖК РФ, п. 2, ст. 147:

«Правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года.»

ЖК РФ, п.1, ст. 149:

«Председатель правления товарищества собственников жилья избирается на срок, установленный уставом товарищества.»

Требование на занимаемую должность

Иметь в собственности жилье на территории сообщества необязательно.*

Должен быть членом правления ТСЖ и являться собственником жилья. (ЖК РФ, п. 3, ст. 147)

Наличие доверенности на ведение дел

Оформляется доверенность в случае, когда управляющий представляет интересы сообщества в сторонней организации
(гл. 10 ГК РФ).

Доверенность не нужна: имеет право действовать от имени товарищества без нее
(п. 2 ст. 149 ЖК РФ).

1. Трудовой договор;
2. Гражданско-правовой договор, в виде акта предоставления услуги в течение некоторого периода.*

Административное управление, контроль деятельности наемных работников, предложения по оптимизации деятельности ТСЖ.*

Организационно-правовые и финансовые вопросы, анализ пожеланий жильцов.
ст. 149, п.1 ЖК РФ:

«Председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно.»

Взаимодействие управляющего и товарищества собственников жилья

Существует две модели сотрудничества управляющего и ТСЖ:

Содержание собственного штата

Найм работников по контракту

Организация принимает на работу персонал для проведения ремонтно-строительных работ, а управляющий направляет и контролирует их деятельность. Единственный минус – содержание большого штата довольно затратно. Такая форма взаимодействия удобна для тех ТСЖ, которые являются целым жилым комплексом.

Управляющий заключает договора с подрядчиками на выполнение необходимых работ по дому. Такая модель в материальном плане выгодна, поскольку оплата сотрудникам будет начисляться согласно произведенным работам, а за период «простоя» платить не надо.

На сегодняшний день присутствие управляющего ТСЖ в качестве помощника председателя встречается все чаще. Такая тенденция закономерна и говорит о том, что часто самоуправления многоквартирным домом бывает недостаточно, поэтому на помощь приходит совмещение с профессиональным руководством.

Чтобы дела управления шли согласованно даже при участии нескольких людей, используйте в своей работе программное обеспечение. Программа 1С: Учет в управляющих компаниях ЖКХ, ТСЖ и ЖСК поможет автоматизировать рутинные процессы и обеспечить точный расчет квартплаты с учетом регионального законодательства. Вместе с личными кабинетами жильцов на сайте ТСЖ вы сможете упростить сбор показаний приборов учета, а также обеспечить прием платежей за коммунальные услуги. Подробнее о возможностях сайта вы можете прочитать здесь.

Управление многоквартирными жилыми домами при помощи создания жилищного товарищества предполагает организацию ремонтных работ и поставки коммунальных услуг силами собственников помещений, относящихся к ТСЖ.
Не всегда собственники обладают необходимой компетенцией для управления домом, и тогда приглашается управляющий со стороны.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-46-18 . Это быстро и бесплатно !

Кто такой управляющий ТСЖ?

При создании жилтоварищества владельцы помещений в доме выбирают руководящие органы – председателя и правление, члены которого входят в ТСЖ. Управляющий не обязательно должен являться членом товарищества, работать в котором ему предстоит. В принципе управляющий и председатель ТСЖ — это синонимы.

Привлекаемый управленец в большинстве случаев получает широкий круг полномочий для решения вопросов, связанных со своей деятельностью по управлению домом, но всегда остаётся лицом, подчинённым председателю и правлению. Председатель является выборным руководителем, подотчётным общему собранию, а управляющий – привлекаемым наёмным работником, подотчётным руководящим органам товарищества собственников жилья.

Статья 149 ЖК РФ Председатель правления товарищества собственников жилья

  • Председатель правления товарищества собственников жилья избирается на срок, установленный уставом товарищества. Председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно.
  • Председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положение об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества.
Читайте также:  Кладовщик материально ответственное лицо или нет

Зачем нужен председатель?

Управляющий необходим жилтовариществу в случаях, когда:

  1. организация имеет проблемные задолженности;
  2. выборное руководство не обладает достаточной компетенцией для решения проблем;
  3. у жилтоварищества отсутствуют налаженные контакты с поставщиками ресурсов и подрядными ремонтными компаниями.

Отсутствие контактов и низкая компетентность часто присутствуют в самом начале работы ТСЖ, когда жильцы решили отказаться от управляющей компании.

Привлечение руководителя, подчинённого жильцам-собственникам квартир в лице руководства ТСЖ позволяет получить грамотное управление, сохранив контроль над руководством.

Чтобы сменить УК, необходимо провести общее собрание с явкой не менее половины всех собственников, а увольнение не справляющегося с работой управляющего проводится по решению председателя правления, избираемого жильцами из числа пользующихся доверием лиц.

Жилтоварищество может работать и без привлечения специалистов со стороны, если избранное руководство обладает:

  • достаточным количеством свободного времени;
  • опытом работы в жилищной сфере;
  • налаженными связями с поставщиками ресурсов;
  • умением работать с должниками.

Как назначается руководитель?

Если общее собрание постановило принять на работу руководителя со стороны, то с выбранным на данную должность работником оформляется письменный договор, который может быть двух видов:

  1. трудовое соглашение по ТК;
  2. гражданско-правовая сделка.

Вид заключаемого соглашения зависит от целей, для которых привлекается управляющий. Заключение договора в рамках трудового законодательства происходит в случаях, когда товариществу необходим управляющий в качестве постоянной административной штатной единицы. В данном случае управляющий является подчинённым председателя, выступающего в роли работодателя.

Гражданско-правовой контракт заключается с привлекаемым специалистом на ограниченный срок для следующих целей:

  • решения проблем с крупными задолженностями (антикризисное управление);
  • обучение руководству;
  • формирование постоянного кадрового состава;
  • передача опыта сотрудничества и контактов с поставщиками и ремонтными фирмами.

При отношениях с управляющим на условиях срочного контракта жилтоварищество в лице председателя выступает заказчиком услуг по антикризисному или обучающему управлению на условиях, оговорённых в тексте контракта.

Гражданский срочный контракт с привлекаемым руководителем заключается на срок от 3-х до 12-ти месяцев, а трудовой договор обычно на срок действия полномочий руководства ТСЖ – 2 года, в соответствии с п. 2 ст. 147 ЖК РФ.

В чём заключается работа?

Основным направлением деятельности привлечённого для управления ТСЖ специалиста является организация работы персонала и заключение договоров со сторонними организациями, обеспечивающими многоквартирные дома коммунальными ресурсами и выполняющими ремонтные работы.

Взаимодействие привлечённого руководителя с жилтовариществом может происходить следующими способами:

  1. полное доверительное управление;
  2. управление отдельной сферой деятельности ТСЖ;
  3. работа с подрядчиками.

Соглашение о полном доверительном управлении предполагает выдачу управляющему доверенности от председателя на неограниченные полномочия действий от имени товарищества. Такое соглашение заключают при необходимости антикризисного управления, когда товарищество имеет ряд неотложных проблем, решить которые необходимо в короткие сроки для нормализации функционирования жилищно-коммунальной системы многоквартирного дома.

Неограниченные полномочия также выдаются управляющему в «ленивых» ТСЖ, созданных в домах с небольшим количеством квартир.

Часто управляющий привлекается для налаживания взаимодействия ТСЖ с фирмами-поставщиками ресурсов (тепла, воды, электричества и т.д.), такая необходимость часто возникает в первые месяцы перехода многоквартирного дома от обслуживания при помощи УК к жилищному товариществу.

В таком случае с привлекаемым специалистом заключается гражданско-правовой договор и передаются полномочия исключительно в сфере заключения соглашений с внешними организациями. Специалисты в данной области часто выступают в роли ИП и работают по договору одновременно в нескольких ТСЖ.

Права и обязанности главы товарищества собственников жилья

Полномочия главы ТСЖ зависят от типа договора, на основании которого он взаимодействует с товариществом. При полном доверительном управлении руководитель ТСЖ обладает следующими правами:

  • представление интересов жилтоварищества как юридического лица в муниципальных органах власти и надзорных службах;
  • формирование штата сотрудников по своему усмотрению;
  • заключение договоров от имени товарищества на поставку ресурсов или выполнение работ по ремонту общего недвижимого имущества;
  • распоряжение финансовыми средствами ТСЖ;
  • выступление от имени организации при работе с должниками;
  • получение доступа ко всей архивной документации.

Для достижения уставных целей управляющий может изменять размер заработной платы, увольнять сотрудников и нанимать новых. При антикризисном управлении привлекаемый управленец может быть наделён полномочиями учреждать или ликвидировать штатные единицы без одобрения общего собрания, чтобы ускорить процесс нормализации работы жилищной структуры.

Читайте также:  Сертификат молодая семья как использовать пошаговая инструкция

При заключении договоров с внешними организациями привлечённый руководитель вправе самостоятельно определять условия оплаты и выполнения работ, не советуясь с правлением, но неся при этом всю полноту ответственности за перерасход средств организации или срыв поставок ресурсов.

При работе с должниками привлекаемый специалист имеет право санкционировать приостановку предоставления услуг таким должникам до полной выплаты долга или начала выполнения платежей. Размер задолженности, при наличии которой должникам можно приостановить услуги, определяется управляющим, который также вправе взыскивать долги по услугам ЖКХ в судебном порядке, представляя в качестве истца интересы жилищного товарищества.

К основным обязанностям стороннего руководителя относятся:

  1. организация бесперебойных поставок ресурсов в виде тепла, газа, воды и электричества жителям домов, относящихся к ТСЖ;
  2. контроль над деятельностью штатных сотрудников;
  3. обеспечение рентабельности штатных единиц;
  4. подготовка отчётов о расходовании средств, получаемых от жильцов и от хозяйственной деятельности;
  5. формирование приходно-расходных смет и отчёт перед собранием об их выполнении;
  6. контроль поступлений платежей от жильцов;
  7. работа с жителями-должниками по услугам ЖКХ;
  8. организация работ по ремонту общего недвижимого имущества (подъездов, подвалов и т.д.);
  9. ведение хозяйственной деятельности с целью привлечения дополнительных средств;
  10. заключение договоров на проведение капитальных ремонтных работ;
  11. организация благоустройства территории.

Периодичность формирования отчётов о деятельности управляющего определяется трудовым соглашением в каждом конкретном случае. При длительных и бессрочных контрактах формируются ежегодные отчёты, а при договорах на короткий срок (до трёх месяцев) специалист отчитывается по факту предоставления услуг по управлению.

Ресурсы предоставляются от имени ТСЖ вне зависимости от того, кто подписывал договор с ресурсоснабжающими организациями – председатель или наёмный руководитель.

В рамках хозяйственной деятельности управляющий может передавать пустующие помещения ТСЖ в аренду сторонним лицам, направляя вырученные средства на нужды многоквартирного дома.

Ответственность по закону

В рамках своей деятельности по организации работы ТСЖ привлечённый администратор подотчётен:

  • председателю;
  • общему собранию;
  • ревизионной комиссии;
  • жилищной инспекции.

При заключении договора доверительного управления правление отсылает копию текста в орган жилищного надзора, который вправе контролировать деятельность нанятого администратора на предмет соблюдения жилищного законодательства в сфере управления имуществом многоквартирных зданий.

Раз в год или в квартал нанятый руководитель отчитывается перед правлением о проделанной работе, а копию отчёта направляет ревизору.

Управляющий в товариществе несёт ответственность за свою деятельность в рамках:

  • гражданского законодательства;
  • трудового кодекса;
  • уголовного кодекса.

Гражданская ответственность возникает у лица, подписавшего с товариществом срочный контракт на оказание ряда услуг, по исполнению условий данного контракта.

Обычно при заключении трудового контракта подписывается отдельное соглашение об ответственности за активы товарищества, к которым могут относиться финансовые средства, размещённые на расчётных счетах, а также движимое имущество в виде снегоуборочной техники, числящейся на балансе, ремонтного оборудования и т.д.

Если деятельность руководителя приведёт к возникновению аварий с существенной порчей имущества жильцов-собственников помещений в доме, или руководитель будет уличён в незаконной растрате средств, то он будет привлечён к уголовной ответственности в соответствии со ст. 160 и ст. 293 УК РФ, предполагающими наказания от штрафа до лишения свободы, в зависимости от размера причинённого товариществу и жильцам ущерба.

Итак, управляющий привлекается в ТСЖ со стороны для организации и налаживания его работы при отсутствии необходимой компетенции у избираемых из числа жильцов руководителей. Подробное описание в договоре с управляющим порядка его регулярной отчётности поможет сделать его деятельность прозрачной и подконтрольной собственникам квартир в доме.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 938-46-18 (Москва)
+7 (812) 425-63-64 (Санкт-Петербург)

При формировании товарищества собственников жилья, или ТСЖ, необходимо четко осознавать и очерчивать не только цели такой организации, а и структуру. Грамотная должностная инструкция управляющего ТСЖ способствует качественному выполнению возложенных на него функций. Важно урегулировать момент того, кто возьмет на себя обязанности управляющего, поскольку управление ТСЖ — должность не только почетная, а и ответственная. Несмотря на то, что управляющий ТСЖ безгранична и её пределы точно сформулированы в должностной инструкции.

Значение должностной инструкции

Должностная инструкция управляющего товарищества собственников жилья – специальный документ, в котором прописаны требования к руководителю, а также права, обязанности и ответственность. Эта инструкция является способом регламентации деятельности управляющего со стороны жильцов, поскольку не всегда главное желание последних – поддержание дома в нужном состоянии – может быть реализовано исключительно с помощью собственных сил. Важно понимать, что управление дома обязано производиться профессионалами и не всегда среди соседей найдется человек, обладающий полным набором необходимых компетенций. Поэтому часто на должность управляющего берут наемного работника.

Законом не установлен единый шаблон для должностной инструкции на этот пост, и каждое товарищество составляет его индивидуально с учетом собственных нужд и пожеланий. Однако важно серьезно подойти к вопросу составления должностной инструкции во избежание возможных трудностей и проблем в будущем

Требования к управляющему ТСЖ

Объем выполняемых работ зависит от квалификации работника и степени доверия жильцов мкд к нему. Для того чтобы проверить квалификацию претендента на должность управляющего, к нему выдвигаются квалификационные требования, которым он должен соответствовать. Базовым требованиями являются наличие у кандидата на пост руководителя высшего или среднего специального образования и стажа работы на аналогичной или подобной должности в сфере оказания услуг. В большинстве случаев от руководителя требуется следующий список знаний и компетенций:

  1. Знание нормативно-правовой документации в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
  2. Владение проектной и технической документацией дома, договорной документацией ТСЖ по вопросам технической эксплуатации и поставки коммунальных услуг;
  3. Понимание основ экономики и права;
  4. Соблюдение и ведение правил трудового распорядка, охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и личной гигиены, пожарной безопасности и гражданской обороны;
  5. Умение разбираться в административном, трудовом и хозяйственном законодательстве.
Читайте также:  В чем идти на концерт шнура

Помимо указанного перечня, руководитель ТСЖ обязан разбираться и в другой документации, необходимой для исполнения своих должностных обязанностей т.к. основная обязанность управляющего – обеспечение технической эксплуатации дома в соответствии с требованиями нормативных актов в области жилищно-коммунального хозяйства.

Обязанности управляющего

Если требования к управляющему выдвигаются на начальном этапе для принятия коллегиального решения жильцов дома о назначении работника на пост управленца, то обязанности на последнего возлагаются уже после его утверждения в должности с целью регламентации его работы с учетом указанных им компетенций. Перечень обязанностей руководителя ТСЖ фиксируется в должностной инструкции. Управляющий является обычным наемным работником, поэтому его обязанности включают как стандартные, так и специфические (связанные непосредственно с родом деятельности). К стандартным относят обязанность работника каждый день выходить на работу (кроме выходных и праздников), вести трудовую деятельность. Важен не только лишь факт присутствия на рабочем месте, а и качественное выполнение возложенных на управляющего заданий. Специфические обязанности управляющего можно сгруппировать следующим образом:

  1. Организовывать регулярные проверки и осмотры территории МКД, коммуникаций дома;
  2. Постоянно контролировать состояния здания;
  3. Экстренно реагировать на внештатные и/или аварийные ситуации;
  4. Представлять интересы собственников жилья многоквартирного дома перед органами местного самоуправления и контроля (администрацией, муниципальным советом, санитарно-эпидемиологической станции, пожарными и так далее);
  5. Вести учет показателей счетчиков по дому;
  6. Информировать жильцов обо всех нововведениях и прочих важных сообщениях;
  7. Принимать жалобы и пожелания, регистрировать все обращения;
  8. Закупать материалы и руководить ремонтом жилого дома;
  9. Сохранять политику конфиденциальности касательно персональных данных собственников жилья и прочей информации, которая стала известна в связи с выполнением функции управления;
  10. Составлять специальные акты и вести документацию по дому;
  11. Организовывать найм персонала;
  12. Оплачивать счета по дому;
  13. Вести переговоры с различными подрядчиками и поставщиками коммунальных услуг.


Руководитель ТСЖ является лицом правления товарищества, поэтому его обязанностями также являются необходимость периодического повышения своей квалификации, опрятный внешний вид и вежливость в общении с людьми.

Ответственность управляющего ТСЖ

Согласно трудовому договору каждый работник несет определенный уровень ответственности за свою деятельность и управляющий ТСЖ не является исключением. В силу фиксации следующих фактов в процессе работы управляющего, последний привлекается к ответственности:

  • при нарушении прав или за произведение преступления;
  • при невыполнении или не надлежащем выполнении своих обязанностей согласно должностной инструкции;
  • при нанесении материального ущерба.

Однако самосуд или любое подобное проявление покарания не законно, поскольку при указанных нарушениях руководитель ТСЖ имеет право нести ответственность в рамках закона и в порядке, установленном действующем трудовым, административным, уголовным и гражданским законодательством.

Должность управляющего в иерархии правления

Важно понимать разницу между должностями управляющего и председателя ТСЖ. У каждой организационной структуры есть иерархия и, в отличие от председателя, управляющий наделен меньшей властью. Однако это не единственное различие, а именно:

  1. Председателем обязан быть один из жильцов дома, в то время как управляющим может быть как жилец, так и наемный работник.
  2. Управляющий подотчетный председателю и зависим от решения руководства.

Таким образом, функции и обязанности этих должностей также различаются. Председатель ТСЖ является представителем ветви правления по части принятия стратегических решений, в отличие от управляющего, который является представителем ветви администрирования по части реализации тактических задач. Последний не может по собственному желанию заключать постановления без их согласования с руководством в лице председателя правления ТСЖ.

Заключение

Таким образом, должностная инструкция управляющего товарищества собственников жилья фиксирует важные особенности указанной должности. Однако работать на посту управляющего в товариществе собственников жилья не легко, поскольку работник должен обладать широким набором знаний и компетенций, разбираться не только в нормативно-правовых актах, законах и прочей документации, а и понимать основы строительства, схемы коммуникаций по дому для грамотного контроля за хозяйством и поддержания дома в отличном состоянии. Также по всем интересующим вопросам можно получить бесплатную консультацию прямо сейчас, воспользовавшись специальным сервисом.

Комментировать
0 просмотров
Комментариев нет, будьте первым кто его оставит

Это интересно
No Image Юридические советы
0 комментариев
No Image Юридические советы
0 комментариев
No Image Юридические советы
0 комментариев
Adblock detector