No Image

Творческий отпуск для педагогов порядок предоставления

СОДЕРЖАНИЕ
0 просмотров
10 марта 2020

Право на длительный отпуск до одного года имеют педагогические работники, которые трудятся в организациях, ведущих образовательную деятельность. Такой отпуск предоставляется не реже чем через каждые 10 лет непрерывной преподавательской работы (ст. 335 ТК РФ, п. 4 ч. 5 ст. 47 Закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ ). Его так же называют творческим отпуском. Нередко педагогические работники используют его для написания научных работ, к примеру диссертаций.

Отметим, что с 28 июня 2016 года вступает в силу Порядок предоставления педагогическим работникам длительного отпуска (п. 1 Приказа Минобрнауки России от 31.05.2016 № 644), который несколько отличается от своего предшественника, утрачивающего силу с той же даты. И данный материал составлен с учетом требований нового Порядка.

Кому положен творческий отпуск

Право на длительный отпуск имеют работники, занимающие определенные должности (п. 2 Порядка, утв. Приказом Минобрнауки России от 31.05.2016 № 644). Они поименованы в разделе I номенклатуры должностей педагогических работников образовательных организаций (разд. I Номенклатуры, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.08.2013 № 678). В ней указаны как должности профессорско-преподавательского состава – декан факультета, начальник факультета, доцент, заведующий кафедрой, преподаватель и т.д., так и должности иных педагогических работников – воспитатель, учитель, социальный педагог, методист, концертмейстер, логопед, тьютор и т.д.

Что такое непрерывная педагогическая работа

Условием для предоставления длительного отпуска является определенный стаж работы в сфере образования. Продолжительность непрерывной педагогической работы определяется в соответствии с записями в трудовой книжке работника или на основании других документов, например, трудовых договоров (п. 3 Порядка, утв. Приказом Минобрнауки России от 31.05.2016 № 644).

В период непрерывной педагогической работы включается фактически проработанное время на должности педагогического работника. Но ведь за свою карьеру педагогический работник может успеть поработать в разных образовательных учреждениях. И было бы несправедливо при смене работы каждый раз начинать отсчет стажа педагога с нуля. Поэтому к проработанному времени в одном образовательном учреждении добавляется проработанное время на должности педагогического работника в другом образовательном учреждении. Правда, при условии, что перерыв между одним и другим периодом педагогической деятельности не превысил 3 месяцев (п. 4.1 Порядка, утв. Приказом Минобрнауки России от 31.05.2016 № 644).

Такое же правило работает, если работник возвращается к педагогической работе после работы в органах, осуществляющих управление в сфере образования на федеральном, региональном или местном уровне (п. 4.1 Порядка, утв. Приказом Минобрнауки России от 31.05.2016 № 644). Перерыв между увольнением и поступлением на педагогическую работу тоже может быть только в пределах 3 месяцев (для целей включения в непрерывную работу).

Кроме того, в период непрерывной педагогической работы включается время, когда работник фактически не работал, но за ним сохранялось место (должность). В том числе период отпуска работника по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет (п. 4.2 Порядка, утв. Приказом Минобрнауки России от 31.05.2016 № 644).

Период прохождения производственной практики, когда работник занимал педагогическую должность на основании трудового договора, тоже учитывается в непрерывной работе, если перерыв между датой окончания профессиональной образовательной организации – учебного заведения – и датой поступления на педагогическую работу не превысил 1 месяца (п. 4.3 Порядка, утв. Приказом Минобрнауки России от 31.05.2016 № 644).

Сила коллективного договора

В соответствии с Приказом Минобрнауки решение большого числа вопросов, связанных с предоставлением длительных отпусков педагогическим работникам, отдано на откуп самим образовательным учреждениям. Причем, как указано в тексте Порядка, регулировать их должен коллективный договор (п. 5 Порядка, утв. Приказом Минобрнауки России от 31.05.2016 № 644). Хотя по сути локальный нормативный акт либо непосредственно трудовой договор тоже могли бы подойти. Как бы то ни было, в документе должны быть определены:

  • продолжительность отпуска (обязательно в пределах года);
  • очередность предоставления;
  • возможность разделения отпуска на части;
  • продление отпуска в связи с болезнью работника на основании листка нетрудоспособности;
  • возможность присоединения творческого отпуска к ежегодному основному оплачиваемому отпуску работника;
  • предоставление длительного отпуска совместителям;
  • оплата отпуска за счет средств, полученных организацией от приносящей доход деятельности;
  • другие вопросы, не урегулированные указанным выше Порядком.

Гарантии в период отпуска

На период длительного отпуска за педагогическим работником сохраняется место работы (должность), а также объем учебной нагрузки, кроме случаев, когда в образовательной организации уменьшается количество часов по учебным планам, графикам, образовательным программам либо количество учащихся, учебных групп, классов (п. 7 Порядка, утв. Приказом Минобрнауки России от 31.05.2016 № 644).

Помимо этого, в период нахождения работника в отпуске он не может быть переведен на другую работу, а также уволен по инициативе работодателя. Единственное исключение – это ликвидация образовательной организации (п. 7 Порядка, утв. Приказом Минобрнауки России от 31.05.2016 № 644).

Многим работодателям почему-то кажется, что творческий отпуск касается исключительно работников научных организаций или образовательных учреждений. Однако это далеко не так, ведь любой человек, у которого есть соответствующее образование, имеет право защитить диссертацию, написать книгу или научную работу. Но вот право на длительное (до одного года) отсутствие на работе имеют только некоторые категории сотрудников именно образовательных организаций, перечисленные в Приказе Минобрнауки. Но разберемся со всеми понятиями и законодательными нормами по порядку.

Законодательные нормы

Возможность получения творческого отпуска для:

  • завершения диссертации;
  • написания учебника (книги);
  • написания научной работы

имеют люди, связанные с наукой. Такую возможность им дает статья 335 Трудового кодекса РФ, а также статья 47 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации". Кроме того, как уже было сказано выше, перечень лиц, трудоустроенных в организациях, ведущих образовательную деятельность, закреплен в Приказе Минобрнауки России № 644 от 31.05.2016. Фактически этот период нельзя назвать отпуском в его обычном понимании, ведь предполагается, что человек не будет отдыхать. Напротив, после окончания предоставленного ему времени он должен будет предоставить результат своего труда. Кроме того, он должен будет предоставить работодателю отчет о проделанной работе.

Читайте также:  Копии учредительных документов участников размещения заказа

Кому положен творческий отпуск

Претендовать на получение творческого отдыха имеют право лица, которые имеют стаж непрерывной преподавательской работы не менее 10 лет, а также перечислены в разделе I номенклатуры должностей педагогических работников образовательных организаций, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 08.08.2013 № 678. В частности, занимают должности:

  • декан факультета;
  • начальник факультета;
  • доцент;
  • заведующий кафедрой;
  • преподаватель;
  • воспитатель;
  • учитель;
  • социальный педагог;
  • методист;
  • концертмейстер;
  • логопед;
  • тьютор;
  • тренер-преподаватель;
  • мастер производственного обучения;
  • вожатый;
  • и т. д.

То есть для того чтобы у человека появилось право использовать творческий отпуск по назначению, должны совпасть сразу несколько важных факторов:

  • должность из перечня;
  • наличие непрерывного педагогического стажа сроком в 10 лет или более;
  • отсутствие сотрудника не вызовет негативных последствий для организации.

Очевидно, что сложнее всего правильно определить стаж. Разберемся, как это сделать.

Определяем стаж, необходимый для творческого отпуска

Легко определить, может ли сотрудник пойти в творческий отпуск, если он отработал 10 и больше лет в одной организации. Но ведь большинство граждан меняют место работы. И к моменту, когда потребуется заняться научной деятельностью, имеют за плечами не одну организацию или учреждение. Поэтому чтобы понять, можно ли отпустить сотрудника заняться творчеством, работодатель должен тщательно изучить его послужной список. Данные можно получить из трудовой книжки. Учету подлежит все время, которое человек фактически отработал в педагогической сфере, периоды работы в разных организациях и учреждениях, но только в том случае, если перерыв в трудовой деятельности при переходе в другую организацию не превышал 3 месяца (п. 4.1 Порядка, утвержденного Приказом Минобрнауки от 31.05.2016 № 644).

Но если у человека возник перерыв в работе в связи с рождением ребенка и нахождением в отпуске по уходу за ним до достижения возраста 3-х лет, то весь период такого декретного отпуска включается в период непрерывной педагогической работы. Но только при условии, что педагогический работник был в это время трудоустроен по специальности и за ним сохранялось место (должность).

Отдельно нужно рассмотреть ситуацию производственной практики по специальности после окончания учебного заведения. Если перерыв между окончанием учебы и поступлением на педагогическую должность на основании трудового договора в качестве производственной практики не превышает 1 месяц, то она тоже учитывается в непрерывном стаже для определения права на получение творческого периода (п. 4.3 Порядка, утвержденного Приказом Минобрнауки от 31.05.2016 № 644).

Как правильно оформить

Для того чтобы получить возможность писать научную работу или книгу, педагог должен написать заявление на имя своего руководителя. Лучше всего это делать заранее, еще в декабре года, предшествующего предполагаемому отсутствию на работе, перед составлением графика отпусков. Так работодателю будет проще найти замену и составить план учебных часов и занятости других педагогов. Порядок подачи заявлений на творческий отдых лучше всего закрепить в коллективном договоре, а также прописать в трудовых договорах сотрудников.

Рассмотреть заявление работодатель должен совместно с профсоюзным органом в течение 15 суток с момента получения. Право на отказ есть. Если возможности заменить сотрудника пока нет, то в творческом времени на занятие наукой ему могут отказать. Если же время для творчества решено предоставить, по организации издают соответствующий приказ, а затем приводят в порядок остальные документы, связанные с длительным отсутствием человека на работе.

Если время для занятия наукой нужно не рядовому педагогу, а директору школы или ректору вуза, то порядок оформления остается прежним, только в роли работодателя выступает территориальное управление Министерства образования РФ, куда и нужно направить заявление.

Срок и гарантии работодателя

Максимальная продолжительность творческого отпуска, в силу ТК РФ , составляет один год. В этот период работодатель должен сохранить:

  • занимаемое отпускником место работы;
  • занимаемую должность;
  • объем учебной нагрузки после выхода из отпуска.

Перевести или уволить сотрудника в творческом отпуске руководство учреждения имеет право только в связи с ликвидаций всей организации или структурного подразделения, где трудоустроен педагог.

Что касается оплаты, то на период такого перерыва в работе сотрудник остается без зарплаты, если, конечно, работодатель не проявит инициативу и не закрепит порядок оплаты такого периода в локальном нормативном акте, например в коллективном договоре. Ведь Трудовой кодекс позволяет ничего не платить в это время.

Другой творческий отпуск

Статьей 173.1 ТК РФ также предусмотрено предоставление времени, свободного от работы, для написания научных работ и диссертаций. Его продолжительность зависит от того, какую ученую степень имеет претендент и какой научной работой он будет заниматься:

  • аспирантам и адъюнктам, получающим образование, положено 3 месяца;
  • лицам, которые пишут кандидатскую диссертация, положено также 3 месяца;
  • на написание диссертации доктора наук предоставляется 6 месяцев.

Правда, по нормам ТК РФ такой отпуск называется не творческим, а учебным. Но суть от этого не меняется.

Читайте также:  Кто оплачивает замену электросчетчика в муниципальной квартире

Отпуск — это один из видов времени отдыха (ст. 107 ТК РФ). Согласно закону, это время работник вправе использовать по собственному усмотрению, не отчитываясь перед работодателем.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 317-60-09 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Творческий отпуск также является временем отдыха, но в ряде случаев имеет целевое назначение. С 2016 года порядок предоставления таких отпусков несколько изменился.

Что это такое?

Как правило, под творческим отпуском объединяют сразу несколько понятий:

  • длительный отпуск педагогических работников;
  • учебный отпуск для подготовки выпускной квалификационной работы;
  • дополнительный отпуск для подготовки к защите кандидатской или докторской диссертации.

Все эти отпуска будут дополнительными к основному ежегодному, но отличаются от него большей продолжительностью и предоставляются на основании разных нормативных актов.

Рассмотрим, кто и почему имеет право отдыхать дольше остальных.

Кому и в каких случаях положен?

Приказ Минобрнауки от 31.05.2016 г. № 644 устанавливает право на получение длительного отпуска работниками образовательных учреждений.

Но не всех, а только тех, кто непосредственно связан с ведением педагогической деятельности:

  • профессорско-преподавательский состав ВУЗов;
  • преподаватели;
  • учителя;
  • воспитатели;
  • вожатые;
  • логопеды;
  • мастера производственного обучения;
  • тренеры-преподаватели;
  • тьюторы;
  • методисты и т.д.

Предоставляется длительный отпуск на год, не реже одного раза за 10 лет непрерывной педагогической деятельности.

Определяется такой стаж на основании записей в трудовой книжке, и может копиться на разных местах работы.

Для учителей и педагогов

Длительный отпуск педагогических работников предусмотрен ст. 335 ТК РФ.

Его длительность может достигать года, а взять его можно после того, как непрерывный педстаж достигнет 10 лет.

Предоставляется отпуск по заявлению самого педагога или воспитателя на имя директора учебного заведения.

Сам директор, ректор или начальник образовательного учреждения также может воспользоваться своим правом на длительный отдых. Но заявление он подает уже в Министерство образования.

Необходимый для отпуска стаж может быть набран в разных учебных заведениях, включая частные, но только при наличии у последних государственной аккредитации.

Аспирантам

Аспирантам и адъюнктам, получающим образование в заочной форме, полагается уже не творческий, а учебный отпуск.

Во время обучения он составляет 30 дней ежегодно (ст. 173.1 ТК РФ). Они предоставляются дополнительно к ежегодному отпуску.

После успешного завершения обучения и допуска к соисканию ученой степени, аспиранты могут рассчитывать на дополнительный отпуск для подготовки к защите — 3 месяца.

Для написания диссертации и защиты кандидатской

Творческий отпуск предусмотрен и для преподавателя ВУЗа, который готовится защитить диссертацию: кандидатскую или докторскую.

Для подготовки будущему кандидату наук дается три месяца, а будущему доктору — уже полгода (ст. 173.1 ТК РФ).

Такой отпуск ошибочно считают предназначенным для написания диссертации. Это неверно.

Ученый совет ВУЗа удовлетворит заявление только после того, как соискатель степени получит для этого допуск.

То есть научная работа к этому времени должна уже быть практически готова.

Положен ли военнослужащим, сотруднику полиции или воспитателю?

Военнослужащие, сотрудники полиции и служащие других силовых ведомств вправе рассчитывать на творческий отпуск в том случае, если они ведут научную деятельность и являются соискателями ученых степеней.

Длительность такого отпуска совпадает с предусмотренной Трудовым кодексом: 3 месяца для подготовки к защите кандидатской диссертации и полгода для тех, кто выходит на защиту докторской.

Но длительность и порядок предоставления таких отпусков регулируется специальным законодательством.

Длительный же отпуск тем служащим, кто занимается педагогической деятельностью в ведомственных учебных заведений, этими нормативными актами не предусмотрен.

Кто и на основании какого закона разрешает брать?

Право на отдых гарантировано всем гражданам основным законом — Конституцией. Если речь идет об отпуске, то есть времени отдыха — то это сфера регулирования Трудового кодекса.

Служебное время военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел регулируется специальными законами. И только в той части, где прямых указаний такого закона нет, используются положения Трудового кодекса, как основного закона, регулирующего трудовые отношения.

Федеральное законодательство

Виды, длительность и порядок предоставления отпусков наемным работникам, включая педагогические кадры, регулируется Трудовым законодательством.

В Трудовом кодексе содержатся нормы, относящиеся к учебным отпускам (ст. 173.1 ТК РФ) и длительным отпускам для педагогических работников (ст. 335 ТК РФ).

Помимо этого документа, существуют подзаконные акты, конкретизирующие статьи закона и регулирующие сам механизм предоставления отпуска, осуществление определенных гарантий и т. д.

Среди них стоит выделить приказы Минобранауки, так как именно на педагогических работников и учащихся высшей школы распространяются положения о творческих отпусках.

Локальные НПА

В трудовых отношениях большую роль играет не только законодательное регулирование, но и локальные акты организации.

Закон дозволяет работодателям и их работникам самим устанавливать ряд правил и условий труда, расширяющих и дополняющих нормы закона. Это в полной мере относится и к предоставлению творческого отпуска.

В коллективном договоре образовательного учреждения должны быть рассмотрены такие вопросы, как :

  • длительность творческого отпуска (не более года);
  • очередность его предоставления (но не реже чем раз в 10 лет);
  • разделение такого отпуска на части;
  • возможность продления в случае болезни;
  • присоединение творческого отпуска к ежегодному основному;
  • возможность оформления длительного отпуска совместителям;
  • оплата, в тех случаях, когда законом она не является обязательной;
  • другие вопросы, не урегулированные законодательно.
Читайте также:  Если зарегистрировал ип в конце года

Пример коллективного договора, в котором отражены указанные вопросы:

Гарантии для сотрудников в период отдыха

Общей для всех категорий работников, которым полагаются различные виды творческих отпусков, будет гарантия сохранения за ними на весь этот период рабочего места.

Это касается как длительного отпуска педагогических кадров, так и учебных отпусков и подготовки к защите диссертаций. Кроме того, творческий отпуск входит в общий стаж.

Для педагогов оплата годичного отпуска законом не предполагается. Но может быть предусмотрена коллективным договором.

Источником выплат в таком случае будут не бюджетные деньги, а средства, заработанные самим учебным заведением на предоставлении дополнительных образовательных и воспитательных услуг.

Учебный отпуск, предназначенный для защиты диссертации или обучения в аспирантуре, оплачивается.

Согласно ст. 173.1 ТК РФ, за работниками на это время сохраняется средний заработок. Локальные акты могут дополнить эту сумму.

Сколько дней оплачиваемого отпуска положено в год? Смотрите тут.

Как взять творческий отпуск в 2019 году?

Для получения творческого отпуска необходимо написать заявление на имя руководителя своей организации.

Оно будет рассмотрено, и при наличии оснований — удовлетворено. Как именно — определяет коллективный договор.

Необходимый стаж

Трудовым кодексом предусмотрено предоставление творческих отпусков не реже одного раза в 10 лет при условии непрерывного педагогического стажа. То есть в течение этого срока работник должен занимать должности, дающие право на получение длительного отпуска.

Перерыв между двумя местами работы при этом не должен превышать 3 месяцев.

Непрерывный стаж на одном месте при этом не имеет значения. Для получения же учебного отпуска стаж вообще не учитывается.

Этапы оформления

Оформление творческого отпуска проходит те же этапы, что и очередного:

  • подача заявления;
  • его рассмотрение;
  • издание приказа;
  • оплата (если предусмотрена).

Документы

Для оформления длительного педагогического отпуска необходима только трудовая книжка. В ней имеются все необходимые для оформления отпуска сведения.

Аспирантам и соискателям ученых степеней потребуются справки из учебного заведения, подтверждающие факт их обучения в аспирантуре или допуск к защите диссертаций.

Образец заявления

Строго определенной формы заявления не существует. Оно пишется в произвольной форме.

Но в тексте обязательно должен указываться вид отпуска (длительный или учебный), длительность и срок начала. Разумным будет также сослаться на соответствующие статьи ТК РФ для обоснования своей просьбы.

Пример заявления:

Можно ли и как его отозвать?

Если творческие отпуска предоставляется в соответствии с определенным графиком, то перенести такой отпуск можно только с согласия обеих сторон.

Для этого необходимо написать еще одно заявление с просьбой об отмене уже назначенного отпуска и перенесения его на другой удобный срок.

Но работодатель вправе не согласиться.

Бланк заявления на отзыв заявления вы можете скачать здесь:

Как оформить в табеле?

В табеле учета отработанного времени используют для обозначения отпусков следующие обозначения:

  • учебный отпуск с сохранением оплаты — «У» или «11»;
  • отпуск без оплаты, предусмотренный законом — «ОЗ» или «17».

Как правильно составить график отпусков? Читайте эту статью.

Положен ли учебный отпуск совместителю? Смотрите тут.

Расчет выплат

Расчет выплат для работников, собирающихся в творческий отпуск, производится по той же схеме, что и при начислении обычных отпускных — с вычислением среднего заработка. То есть в соответствии с положениями ст. 139 ТК РФ.

Если же отпуск оформляется без сохранения оплаты, то в подсчетах нет необходимости.

Расчет оплаты по среднему заработку производится для учебного отпуска аспирантов и адъюнктов, а также для отпуска по подготовке к защите диссертации, докторской или кандидатской.

Для этого потребуются данные обо всех начисленных работнику суммах за предыдущий год.

Пример расчета

Предположим, что весь этот период заработная плата вместе со всеми надбавками и компенсациями составила 325 000 р. Для того, чтобы понять, сколько именно зарабатывал сотрудник в день, нам потребуется последовательно разделить эту сумму на 12, а затем на среднее число рабочих дней в месяце 29,3 (ст. 139 ТК РФ).

В итоге получим: 325 000:12:29,3=924,3 р. Это средний дневной заработок.

Умножим его на число дней творческого отпуска и получим необходимую сумму:

  • для отпуска в 30 календарных дней для аспиранта — 27 729 р.;
  • для трехмесячного отпуска перед защитой кандидатской диссертации — 83 187 р;
  • для полугодовой подготовки защиты докторской диссертации — 168 223 р.

Длительный отпуск педагогическим работникам не оплачивается. Согласно положениям ст. 335 ТК РФ, на этот период за работником сохраняется только прежняя должность.

На нее на время его отсутствия может быть принят другой работник по срочному трудовому договору.

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область – +7 (499) 110-43-85
    • Санкт-Петербург и область – +7 (812) 317-60-09
    • Регионы – 8 (800) 222-69-48

    ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

    Комментировать
    0 просмотров
    Комментариев нет, будьте первым кто его оставит

    Это интересно
    No Image Юридические советы
    0 комментариев
    No Image Юридические советы
    0 комментариев
    No Image Юридические советы
    0 комментариев
    Adblock detector