No Image

Увольнение муниципального служащего по собственному желанию

СОДЕРЖАНИЕ
0 просмотров
10 марта 2020

Увольнение муниципального и госслужащего гражданской службы по собственному желанию — доступный способ расторжения трудовых отношений. На таких служащих распространяется трудовой кодекс РФ (с некоторыми нюансами), как и для обыкновенных рабочих.

По ТК РФ муниципальный или госслужащий работник обязан поставить в известность о намерении уволиться за две недели, а именно – передать заявление в кадровый отдел.

В нём надлежит чётко сформулировать причину расчёта, если такая имеет место, дата составления, которая нужна для установления дня увольнения. За двухнедельный срок (после подачи заявления) госслужащий должен передать все дела по службе и подписать обходной лист. А также может отозвать своё заявление.

Служащий может реализовать своё право на увольнение по личной инициативе, без каких-либо уважительных причин и по уважительным причинам.

Основания

Список оснований определён кодексом о труде, например:

  • смена места проживания;
  • переход на другую работу в другой местности;
  • присмотр за детьми до достижения 14- летнего возраста;
  • уход за ребёнком с ограниченными возможностями.

Список далеко не исчерпывающий и имеет массу пунктов.

Первый вопрос, который возникает – когда может гражданский госслужащий написать заявление на увольнение.

Подать документ можно не только в период фактического осуществления трудовой деятельности, но также и в период временной нетрудоспособности или находясь в отпуске. Единственное требование — работодатель должен получить письменное заявление чиновника, а он должен иметь подтверждение получения этого заявления работодателем. Для этого заявление пишется в двух экземплярах. Один из экземпляров подаётся в кадровое отделение, а на втором делается отметка о принятии с указанием даты, когда заявление было принято и лица, которое его приняло. Можно направить заявление заказным письмом с оповещением о получении. Соответственно, дата, указанная в извещении о получении и будет датой, с которой начнётся отсчёт двухнедельного периода с момента предупреждения об увольнении. Другой вариант — заказная телеграмма с тем же уведомлением. После двух недель со дня получения кадровиком заявления об увольнении трудовое отношение считается разорванным.

В случае несогласия работодателя с уходом чиновника, нежеланием отпускать его, всё равно действие трудового контракта по истечению двух недель прекращается.В данном случае для прекращения трудовых отношений одобрение нанимателя не требуется.

В соответствии с ТК служащий правомерно прекращает деятельность, а работодатель обязан в конечный день выдать трудовую книжку и произвести полный расчёт. Выплатить все суммы, которые причитаются при увольнении с государственной или муниципальной службы по инициативе служащего.

Выплаты

  • зарплата, к тому моменту уже заработанная, соответствующую классности чиновника;
  • выплата премии;
  • компенсации за особые условия труда;
  • за работу с информацией ограниченного доступа;
  • дополнительная выплата за общую выслугу лет в госбюджетных структурах;
  • произвести возмещение за неиспользованный отпуск;
  • компенсирование неиспользованной матпомощи.

Работодатель несёт материальную ответственность за задержку трудовой документации в размере месячного оклада служащего, а также в виде обязанности выплатить компенсацию за задержку всех сумм, которые не были выплачены при увольнении.

Обычно наниматель обосновывает свои действия тем, что у сотрудника есть задолженность. Если он материально ответственное лицо, то он, например, должен возместить какие-то суммы работодателю. И до момента возмещения этих сумм трудовая книжка не будет выдана. Эти действия работодателя не законны. Если служащий действительно причинил материальный ущерб, то работодатель имеет полное право в течение трёх лет с момента причинения этого ущерба взыскать его через суд. Трудовая книжка для этого не нужна. Не может идти речь ни о каком взаимозачёте причитающихся сумм и той гипотетической материальной ответственности, возлагаемой на служащего за ущерб работодателю.

Частый вопрос о сокращении срока предупреждения об увольнении

  1. Законом установлены условия сокращения двухнедельного срока:
  2. По договоренности сторон, выраженной письменно, никакие устные соглашения не допустимы. В противном случае увольнение за прогул, если процедура не будет соблюдена.
  3. Выход чиновника на пенсию.
  4. При поступлении в учебное заведение.
  5. Обнаруженные эпизоды нарушения работодателем норм ТК РФ, локальных нормативных актов, коллективного договора, трудового соглашения, подтверждённые административными документами либо судебными решениями. То есть, определённые решения трудовой инспекции, решение районного суда и тому подобные.
  6. Назначение на другой пост.

При данных обстоятельствах, увольнение состоится в день, обозначенный заявлением служащего.

В период двухнедельного срока после написания заявления, госслужащий вправе передумать и аннулировать своё заявление, и это должно быть зафиксировано документально.

Некоторые особенности и правила

Нужно обратить внимание на некоторые особенности и правила:

  • уволиться по желанию могут и госчиновники, получившие должность по госнаправлению, при расторжении контракта, возвратив сумму, потраченную государством на его образование;
  • выходное пособие могут получить только чиновники, вынужденные уволиться по сокращению или вине организации;
  • для заявления бланк берут только служебный, соответствующий организации, с 2017 года не устанавливается единая форма, бланки организаций отличаются;
  • всё оформляется и пишется от руки, печатные заявления не принимаются;
  • служащие в условиях секретности при увольнении подписывают документы о неразглашении;
  • все компенсационные выплаты по расторжению подлежат налогообложению;
  • по факту получения заявления руководство организации издаёт приказ с указанной датой увольнения;
  • после разрыва контракта личное дело служащего отправляется на хранение в архив.
Читайте также:  Разрешение на строительство скважины на воду

Уполномоченными органами инициатор увольнения должен быть ознакомлен с приказом под роспись, и в день увольнения получить все выплаты и трудовую книжку с соответствующими записями об условиях и причине увольнения.

Законодательство установило определенный порядок поступления работников на муниципальную службу, правила для осуществления их трудовой деятельности и увольнения.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Трудовые договора с такими служащими могут быть расторгнуты не только на тех основаниях, которые предусмотрены в Трудовом кодексе, но по другим причинам.

Они называются дополнительными основаниями. К ним относится, к примеру, нарушение сотрудником запрета, связанного с характером работы.

Муниципального служащего полагается предупреждать за 2 месяца до предстоящей процедуры увольнения.

Основания

Служащий может быть уволен по общим основаниям, содержащимся в ТК РФ.

Среди них наиболее часто используются следующие причины:

  • уход с работы по инициативе сотрудника;
  • оставление рабочего места по инициативе работодателя;
  • увольнение по соглашению сторон;
  • отказ работника от перевода на новую должность;
  • истечение срока действия договора;
  • обстоятельства, не определяющиеся волей сторон.

Также для увольнения с муниципальной службы действуют дополнительные основания:

  • прекращение российского гражданства или гражданства иностранного государства, являющегося участником международного договора РФ, на основании которого работник может быть на муниципальной службе;
  • достижение предельного возраста для должности муниципального работника;
  • применение к сотруднику дисквалификации;
  • несоблюдение запретов, а также наложенных ограничений на работника муниципальной службы.

Законодательная база

Трудовые отношения в РФ регулируются Трудовым кодексом. В зависимости от ситуации, увольнение работника с муниципальной службы может быть произведено на основании одной из статей данного законодательного акта.

Прочие основания для увольнения такой категории работников содержит ФЗ № 25 от 2.03.2007 «О муниципальной службе в РФ».

Цель их введения состоит в защите публичных интересов.

Увольнение муниципального служащего

Каждое основание для увольнения имеет свои особенности, которые влияют на ход процедуры и запись в трудовой книге работника.
К примеру, несоблюдение работником запретов и ограничений может быть отнесено к дисциплинарному поступку.

Поэтому работодатель может как уволить сотрудника за совершенное деяние, так и оставить его на рабочем месте, применив выговор или замечание.

По собственному желанию

Увольнение муниципального служащего по собственному желанию осуществляется по стандартной процедуре.

Работник составляет заявление на увольнение и в 2-недельный период до предполагаемой даты ухода с работы подает его начальству.

После этого все нюансы согласуются с руководством, и решается вопрос с отработкой. Ее при договоренности с руководством можно заменить неиспользованным отпуском. Однако, на это необходимо согласие начальства, а если оно не согласно предоставлять отпуск ‒ то служащий обязан отработать положенный период.

До даты увольнения работник обязан посещать рабочее место и следовать внутреннему трудовому распорядку органа местного самоуправления.

По инициативе работодателя

Работодатель может выразить инициативу для увольнения служащего по разным основаниям. Среди них находятся не только те, что связаны с виной служащего, как, например, прогул.

К увольнению по инициативе нанимателя относится и сокращение штатов, а также иные основания.

Работник, попадающий под увольнение, должен быть оповещен путем направления ему соответствующего уведомления. В этом документе он должен поставить свою подпись, подтверждая факт ознакомления.

Достижение предельного возраста

В 2019 году предельным возрастом для работы на должностях в муниципальной службе является 65 лет. Однако, при достижении этой возрастной границы работник не обязательно должен покинуть рабочее место. Допускается увеличение периода нахождения на службе.

Единоразовое продление должно производиться не более чем на год. Законодательство не определило максимально возможное число пролонгаций, поэтому данный вопрос остается на усмотрение нанимателя.

К исключениям относятся ректора, руководители институтов и проректора муниципальных ВУЗов. Они могут занимать свои должности вплоть до семидесятилетия.

После достижения предельной возрастной границы работник может как уйти сам, так и по инициативе нанимателя. Однако, окончательное решение остается за работодателем.

Прекращение гражданства РФ

Служащий не имеет права оставаться в Российской Федерации на муниципальной службе при прекращении гражданства.

Иностранные граждане, за исключением тех, которые занимают должности на основании участия их государств в международном договоре РФ, также не вправе находиться на подобной службе.

Доступ к муниципальной службе в РФ возможен для граждан республики Белоруссия, Армения, а также граждан Туркменистана, Казахстана и Киргизии. Однако, для таких граждан введены некоторые ограничения по должностям, на которых они имеют право трудиться.

Увольнение гражданина, у которого выяснился факт отсутствия российского гражданства, осуществляется на основании распоряжения нанимателя. Обычно при этом в трудовой книжке работника совершается запись о расторжении договора по причине утраты гражданства РФ.

Читайте также:  Изменение наименования здания в егрн

Если служащий выходит из российского гражданства, он обязан сообщить этот факт работодателю.

Как оформляется увольнение госслужащего? Смотрите тут.

Дисквалификация

Дисквалификация считается административным наказанием, при этом, она может быть назначена только судебной инстанцией. Срок наказания начинается от 6 месяцев и заканчивается 3 годами.

При дисквалификации служащий лишается права занимать должности в муниципальной и государственной службе, входить в состав исполнительного органа управления юрлица, а также осуществлять управление юрлицом.

При дисквалификации трудовой договор с работником должен быть расторгнут на основании постановления суда.

В трудовую книжку служащего при этом вносится формулировка о расторжении договора в связи с дисквалификацией.

Реестр дисквалифицированных кадров ведется Федеральной налоговой службой. Для того чтобы выяснить, не наложена ли на кандидата на должность муниципального служащего подобная мера наказания, необходимо направить в ФНС соответствующий запрос. Информация в реестре является открытой.

Исключение из реестра производится после истечения периода дисквалификации или при отмене постановления о ней в отношении конкретного работника.

Несоблюдение ограничений

Служащий может быть уволен при несоблюдении ограничений или запретов, которые связаны с его родом деятельности. Ограничения должны быть установлены в упомянутом Законе №25-ФЗ.

В остальных случаях работник может быть лишь наказан путем выговора или прочих инструментов воздействия.

В случае увольнения работника из-за несоблюдения ограничений, наниматель издает приказ, а в трудовую книжку вносится формулировка о расторжении договора по причине нарушения установленных законом запретов и ограничений.

Существует большая судебная практика обращений бывших муниципальных служащих с иском о восстановлении на работе. Однако, в большинстве случаев такие граждане получают отказ со стороны судебного органа. Выиграть процесс можно лишь в случае, когда будет доказан факт незаконного увольнения.

Утрата доверия

Муниципальный работник может быть уволен в том случае, если он не предпринял мер по урегулированию или предупреждению конфликта интересов. Другая причина для подобного увольнения ‒ предоставление неполных или же недостоверных сведений о доходах.

Сотрудник подлежит увольнению лишь в том случае, если его вина будет доказана. При этом дополнительно могут быть применены взыскания, которые описаны в ФЗ №25.

Применяя взыскания, необходимо учитывать характер и тяжесть правонарушения, а также обстоятельство, при которых оно было осуществлено.

Порядок расторжения трудового договора

Порядок расторжения договора, регулирующего трудовые отношения, может видоизменяться.

При уходе с работы по собственному желанию следует руководствоваться следующим порядком действий:

  • подача сотрудником заявления об увольнении;
  • рассмотрение руководством заявления и назначение даты увольнения;
  • отработка служащим положенного срока;
  • расторжение трудового договора в назначенный день;
  • расчеты с сотрудником;
  • выдача служащему трудовой книжки и прочих бумаг.

Во всех случаях процедура признается правомерной при:

  • наличии основания для увольнения;
  • соблюдении порядка прекращения действия договора по конкретному основанию;
  • присутствии приказа об увольнении.

Документы

Перечень документов, фигурирующих при увольнении, зависит от основания.

Так, в процедуре может использоваться следующая документация:

  • заявление об увольнении по собственному желанию;
  • приказ работодателя об увольнении работника;
  • постановление суда о дисквалификации и пр.

Образец заявления об увольнении по собственному желанию здесь,

образец приказа об увольнении здесь.

Выплаты и компенсации

При уходе с работы бывший сотрудник претендует на получение выходного пособия в размере двухнедельного среднего заработка. Кроме того, ему возможна выплата компенсации за неистраченный отпуск.

Если сотрудник обратится в суд, и там будет доказано несоблюдение процедуры увольнения, то его восстановят в должности. При этом такому служащему полагается выплата компенсации за вынужденный прогул.

Интересует порядок увольнения в связи с банкротством? Информация здесь.

Когда работник может отозвать заявление об увольнении? Подробности в этой статье.

Гарантии

В качестве главной гарантии для служащих, покидающих рабочее место по причине сокращения штата работников или реорганизации фирмы, выступает преимущественное право на сохранение должности. Оно зафиксировано в 179 статье ТК РФ.

Сотруднику, попавшему под сокращение могут предложить перевод на вакантное место. При его отказе от новой должности трудовой договор с ним должен быть расторгнут.

Но в этом случае наниматель уведомляет служащего о возможностях трудового устройства в другой муниципалитет.

Перед увольнением такого работника ему разъясняют все льготы и привилегии, которыми могут воспользоваться бывшие муниципальные и госслужащие.

На видео о выплате компенсации

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область – +7 (499) 110-56-12
    • Санкт-Петербург и область – +7 (812) 317-50-97
    • Регионы – 8 (800) 222-69-48
    Читайте также:  Какие документы нужны для ношения травматического оружия

    ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

    В Российской Федерации достаточно большое количество различного рода работодателей. В качестве одного из таких работодателей следует рассматривать и государство, организующее для обеспечения некоторых своих нужд государственную гражданскую службу, регулирующуюся специальными нормативными актами и в сфере трудовых правоотношений работников данной службы. В некоторых случаях сотрудники, занятые на должностях государственной гражданской службы, принимают решение о расторжении действующего трудового контракта и увольнении с гражданской службы. Каким образом происходит такое увольнение, и на каких нормативных актах базируется процедура?

    Нормативная основа

    Все вопросы, связанные с занятием должностей государственной гражданской службы и освобождением от нее, находятся в ведении Федерального закона №72-ФЗ, принятого в 2004 году, именуемого законом «О государственной гражданской службе». Этот закон говорит о том, что каждый человек, занимающий должности государственной гражданской службы, имеет право на то, чтобы расторгнуть существующие трудовые правоотношения с государством, в том числе и на основании собственного желания, продиктованного личными обстоятельствами.

    Данная статья рассказывает о типовых способах решения вопроса, но каждый случай уникальный. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

    • Москва: +7 (499) 110-33-98 .
    • Санкт-Петербург: +7 (812) 407-22-74 .

    Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

    Реализация процедуры увольнения государственного служащего, в том числе пребывающего на муниципальной службе, осуществляется на общих принципах действующего трудового законодательства в той его части, которая касается прекращения трудовых правоотношений. В этом положения указанного федерального закона и Трудового Кодекса достаточно схожи. Это обусловлено тем, что при разработке некоторых положений указанного федерального закона непосредственно использовались положения Трудового Кодекса, касающиеся организационного процесса реализации существующих трудовых правоотношений.

    Однако, ввиду специфики государственной и муниципальной службы, отличия в регламентации этого вида правоотношений все же имеются, в первую очередь, в сфере документального оформления.

    Регламент и сроки увольнения

    Процедура увольнения государственного и муниципального служащего, если речь идет об увольнении по собственному желанию, слабо отличается от аналогичной процедуры, реализуемой в отношении лиц, работающих в иного рода организациях.

    Основанием для расторжения трудового договора, если инициатива исходит от самого служащего, становится заявление об увольнении с государственной или муниципальной службы, подаваемое в кадровую службу или непосредственно руководителю того государственного или муниципального органа, в котором трудится конкретный служащий.

    Независимо от того, идет речь об увольнении государственного или муниципального служащего, срок, который должен пройти с момента подачи заявления до издания приказа об увольнении, составляет не менее двух недель. Меньший срок отработки возможен в том случае, если речь идет о заранее составленном соглашении с работодателем, в котором дата увольнения и дата подачи заявления была оговорена заранее.

    Порядок увольнения и содержание заявления

    Весь порядок прекращения трудовых правоотношений с государственным или муниципальным служащим будет выглядеть следующим образом:

    1. Подача заявления таким сотрудником на увольнение по собственному желанию на имя руководителя органа муниципальной или государственной власти лично, через канцелярию руководителя или кадровую службу.
    2. Принятие заявления работодателем и установление срока расторжения действующего договора об исполнении обязанностей государственного или муниципального гражданского служащего.
    3. Подготовка необходимых документов, сопровождающих увольнение госслужащего (приказ об увольнении, памятка госслужащему после увольнения, трудовая книжка, справка о заработной плате по форме 2-НДФЛ, справка о заработной плате для расчета возмещения средств при нахождении на больничном).
    4. Проведение расчетов с сотрудником путем перечисления ему всех причитающихся выплат (заработная плата, компенсация за неиспользованный отпуск, премии, причитающиеся по коллективному трудовому договору или по положению об оплате труда, выходное пособие и иные компенсационные выплаты, предусмотренные действующим в рамках конкретной организации платежными документами).

    В заявлении указываются:

    • наименование должности руководителя государственного или муниципального органа, в котором трудится работник;
    • его фамилия и инициалы;
    • наименование должности, фамилия, имя и отчество сотрудника, подающего заявление об увольнении;
    • содержание самого заявления с указанием данных о тех правовых нормах, которые используются для реализации права на увольнение по собственному желанию;
    • дата последнего рабочего дня;
    • дата составления заявления;
    • подпись заявителя.

    Документ может быть составлен как в рукописном, так и в печатном виде (так как нет строгих ограничений о форме составления), но наличие собственноручной подписи является обязательным. Направить его можно как по почте в виде заказного письма с уведомлением о вручении и описью вложения, так и подать лично.

    Увольнение государственного гражданского служащего, осуществляемое в соответствии с реализацией собственного желания, по своей процедуре не отличается от аналогичной процедуры, предусмотренной для сотрудников других организаций. Единственное отличие заключается в количестве документов, оформляемых при увольнении, которое увеличивается за счет присоединения дополнительных документов.

    Дорогие читатели, каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

    Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

    Комментировать
    0 просмотров
    Комментариев нет, будьте первым кто его оставит

    Это интересно
    No Image Юридические советы
    0 комментариев
    No Image Юридические советы
    0 комментариев
    No Image Юридические советы
    0 комментариев
    Adblock detector