No Image

Зачем дают молоко за вредность

СОДЕРЖАНИЕ
0 просмотров
10 марта 2020

"Современный предприниматель", 2008, N 4

Молоко или равноценные пищевые продукты бесплатно выдаются сотрудникам, занятым на работах с вредными условиями труда. В особо вредных условиях подчиненным полагается лечебно-профилактическое питание (ст. 222 ТК РФ). Нормы и условия бесплатной выдачи устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ. В его Постановлении от 13 марта 2008 г. N 168 (далее – Постановление) Минздравсоцразвития поручено до 30 декабря 2008 г. утвердить, в частности, нормы и условия бесплатной выдачи питания, порядок выплаты эквивалентной компенсации, составить перечень вредных производственных факторов, перечень производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное питание.

Разберемся, как предпринимателям действовать сейчас, до исполнения благих намерений правительства.

Факторы вредности

Прежде всего необходимо понять, какие условия труда являются вредными. Существует Перечень вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов. Документ утвержден Приказом Минздрава России от 28 марта 2003 г. N 126 (далее – Перечень). В нем приводится подробный список химических, биологических, физических факторов: различные химические вещества, металлы и их соединения, спирты, кислоты, излучение и др.

Необходимо определить, присутствует ли какой-либо из упомянутых в Перечне факторов на вашем производстве. Вредными условиями являются те, которые характеризуются наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и оказывающих неблагоприятное воздействие на организм работающего или его потомство. Чтобы оценить, превышает воздействие существующие нормы или нет, нужна аттестация рабочих мест . Проведение аттестации должен обеспечить работодатель (ст. 212 ТК РФ), то есть оплата услуг специализированных компаний ложится на плечи коммерсанта.

Порядок проведения аттестации рабочих мест утвержден Постановлением Минтруда России от 14 марта 1997 г. N 12.

Примечание. Для подтверждения наличия вредных факторов на производстве проводится аттестация рабочих мест.

Именно результатами аттестации рабочих мест вы сможете подтвердить или опровергнуть свою обязанность выдавать сотрудникам молоко. Даже если тот или иной фактор из перечня присутствует, но его воздействие на работников не превышает установленных нормативов, и это подтверждает аттестация, условия труда не считаются вредными и льгота на питание не предусматривается.

Что касается особо вредных условий труда. Список профессий и должностей, включенных в Перечень рабочих мест с особо вредными условиями труда, утвержден Постановлением Минтруда России от 31 марта 2003 г. N 14. Упомянутые там должности не подпадают под список тех, кому полагается молоко. Данным сотрудникам по закону положено лечебно-профилактическое питание. Тем же Постановлением N 14 установлены соответствующие Рационы лечебно-профилактического питания (Приложение N 2), Нормы бесплатной выдачи витаминных препаратов (Приложение N 3) и Правила выдачи питания (Приложение N 4).

Молоко или деньги

По результатам аттестации издается приказ, где перечисляются должности сотрудников, имеющих право на бесплатное получение молока в связи с превышением на их рабочих местах предельно допустимых уровней вредных факторов. Нормы и условия выдачи бесплатного молока, действующие сегодня, утверждены Постановлением Минтруда России от 31 марта 2003 г. N 13 (далее – Постановление N 13). Норма составляет 0,5 литра за смену, независимо от ее продолжительности. Молоко полагается только в дни фактической занятости на работах, связанных с вредными условиями и только в буфетах, столовых или в помещениях, оборудованных в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями. Нельзя отпускать молоко на дом, выдавать его на одну или несколько смен вперед или за прошедшие смены.

Когда выдача молока невозможна, это допускается с согласия работников. Отметим, Приложением к Постановлению N 13 предусмотрена замена молока равноценными пищевыми продуктами, но не любыми (таблица).

Таблица. Нормы бесплатной выдачи сотрудникам равноценных пищевых продуктов вместо молока

Примечание. В случае замены одного продукта на другой необходимо получить письменное согласие работника.

С 14 октября 2007 г. у коммерсантов появилась возможность вместо выдачи молока выплачивать сотрудникам, занятым на работах с вредными условиями труда, денежную компенсацию (Федеральный закон от 1 октября 2007 г. N 224-ФЗ). В свою очередь, для работающих в особо вредных условиях такая замена невозможна. Деньги выплачиваются, если у ИП есть заявление от работника, замена оговаривается в трудовом или коллективном договоре, сумма компенсации эквивалентна стоимости молока или иных равноценных пищевых продуктов.

Законодательством не предусмотрены специальные бланки учета бесплатной выдачи молока. Предприниматель самостоятельно разрабатывает такой документ. Ведомость бесплатной выдачи молока может иметь форму, представленную в образце.

Образец. Примерная форма ведомости бесплатной выдачи молока

Налоговая сторона питания

Со стоимости продуктов, выданных в пределах норм, не нужно уплачивать НДФЛ, ЕСН, пенсионные взносы, а также платежи по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве. Затраты коммерсанта на покупку продуктов включаются в состав расходов по оплате труда и, соответственно, будут учтены при расчете налога (п. 4 ст. 255 НК РФ).

В случае замены молока денежной компенсацией налоги также уплачивать не придется, а суммы войдут в состав расходов бизнесмена. Правда, до внесения в Трудовой кодекс правки относительно компенсационных выплат бизнесменам приходилось уплачивать ЕСН (Письмо Минфина России от 21 февраля 2007 г. N 03-04-06-02/30). Сейчас выплата законно является компенсационной и не облагается соцналогом (пп. 2 п. 1 ст. 238 НК РФ).

Читайте также:  Закон об образовании электронный журнал

На практике возможна ситуация, когда коммерсант решил увеличить объем молока, выдаваемого за вредность: например, вместо 0,5 л выдавать 1 л. В этом случае необходимо внести запись об увеличении объема в коллективный договор или любой другой внутренний нормативный акт, это может быть приказ ИП. В документе оговариваются категории сотрудникам, которым питание будет выдаваться в большем объеме. Если такую бумагу не составить, то расходы на приобретение молока сверх норм учесть при расчете налогов коммерсанта будет нельзя (ст. 221 НК РФ; п. 25 ст. 255 НК РФ).

Что касается зарплатных налогов и взносов, то их понадобится перечислить со стоимости объемов выданного молока, превышающих норму (0,5 литра).

Предприниматель вправе бесплатно выдавать молоко сотрудникам, условия работы которых не признаны вредными по результатам аттестации. Поскольку вредных факторов нет либо отрицательные воздействия в пределах норм, условия труда не считаются вредными, следовательно, бесплатная выдача не является компенсационной. Стоимость приобретаемого молока бизнесмен включить в расходы не сможет. При этом ЕСН и взносы на обязательное пенсионное страхование начислять не нужно. А вот НДФЛ со стоимости молока, которая будет натуральным доходом сотрудника, придется уплатить. То же касается взносов в ФСС на страхование в случае травматизма. Учтите, безвозмездную передачу молока в данной ситуации инспекторы могут посчитать реализацией, тогда не исключено, что от коммерсанта потребуют уплатить НДС (Письмо Минфина России от 1 августа 2007 г. N 03-03-06/4/104).

Кому из работников положено молоко?

Трудовое законодательство предусматривает ряд гарантий и компенсаций для сотрудников, связанных с работой во вредных условиях труда. Одна из таких компенсаций – бесплатное молоко (ст. 222 ТК РФ). Его считают ценным пищевым продуктом, поэтому применяют для уменьшения воздействия вредных производственных факторов и профилактики профессиональных заболеваний. Как организовать выдачу молока и можно ли заменить его деньгами, разберемся ниже.

Молоко нужно выдавать работникам, на которых действуют повышенные

уровни вредных производственных факторов. Их перечень приведен в приказе Минздравсоцразвития России от 16 февраля 2009 г. № 45н. Среди таких факторов есть, например, эпоксидные смолы, пестициды, патогенные микроорганизмы, ионизирующее излучение радиоактивных веществ и т. д.

Работодатель обязан организовать бесплатную выдачу молока работникам, если:

  • наличие вредных производственных факторов установлено в ходе специальной оценки условий труда или аттестации рабочих мест при условии, что с момента их проведения прошло не более пяти лет;
  • фактически повышены предельно допустимые значения вредных производственных факторов (независимо от того, проводилась ли спецоценка или аттестация рабочих мест).

Если работодатель не провел спецоценку, это не освобождает его от обязанности выдавать работникам молоко за работу во вредных условиях труда. На практике возможна ситуация, когда часть работников получает молоко по результатам спецоценки, часть по результатам аттестации рабочих мест, а часть просто по факту наличия вредных факторов (например, если работодатель не провел своевременно спецоценку или ранее уклонялся от проведения аттестации рабочих мест). То есть для бесплатной выдачи молока не требуется обязательное наличие экспертизы условий труда.

Нужно различать вредные и особо вредные условия труда. Перечень работ с особо вредными условиями труда приведен в приказе Минздравсоцразвития России от 16 февраля 2009 г. № 46н. Сотрудникам, которые трудятся в таких условиях, положено не молоко, а лечебно-профилактическое питание.

Каковы нормы и порядок выдачи молока?

Норма бесплатной выдачи молока составляет 0,5 л за смену. Качество молока должно соответствовать требованиям Федерального закона от 12 июня 2008 г. № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» и Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции».

Полученное молоко сотрудник должен употребить на работе: в буфете, столовой или ином специально оборудованном помещении, которое соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам СП 2.3.6.1079-01 «Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» 5 .

Если проверка Роспотребнадзора обнаружит, что нарушены требования к организации питания (при выдаче и хранении молока), то к работодателю могут применить наказание: административный штраф для должностных лиц – от 2000 до 3000 рублей, для организации – от 20 000 до 30 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток (ст. 6.6 КоАП РФ).

Молоко выдается только в дни фактической занятости сотрудника на работах с вредными условиями труда независимо от продолжительности смены (п. 2, 4 Приказа № 45н). Молоко не выдается:

  • в дни отсутствия сотрудника на работе (независимо от причины);
  • в дни, когда сотрудник выполняет работу, не связанную с влиянием вредных производственных факторов;
  • в дни, когда время работы во вредных условиях труда составляет менее половины рабочей смены.
Читайте также:  Вызов на допрос в налоговую

Таблица 1. Вредные факторы и продукты питания, которые положены за работу с ними

Вредный производственный фактор Продукт питания
Контакт с неорганическими соединениями цветных металлов (кроме соединений алюминия, кальция и магния) Молоко и 2 г пектина (в виде содержащих его продуктов)
Постоянный контакт с неорганическими соединениями цветных металлов (кроме соединений алюминия, кальция и магния) Кисломолочные продукты или продукты для диетического (лечебного и профилактического) питания при вредных условиях труда
Производство или переработка антибиотиков Кисломолочные продукты, обогащенные пробиотиками (бифидобактерии, молочнокислые бактерии), или приготовленный на основе цельного молока колибактерин

Кисломолочные продукты необходимо выдавать в течение рабочего дня, а продукты, обогащенные пектином, – перед началом работы.

Как оформить выдачу молока?

Молоко в организации выдается на основании коллективного договора и (или) трудовых договоров с работниками. Это следует из статьи 222 Трудового кодекса. Кроме того, сведения о компенсациях за работу с вредными и (или) опасными условиями труда с указанием характеристик этих условий труда обязательно должны прописываться в трудовом договоре (ст. 57 ТК РФ).

В коллективный договор сведения о выдаче молока включаются при его наличии, ведь он не является обязательным документом для работодателя. В коллективном договоре целесообразно отразить:

  • перечень вредных производственных факторов, которые есть в организации;
  • нормы и условия выдачи молока;
  • возможные виды равноценных пищевых продуктов, нормы их выдачи и порядок замены;
  • порядок замены молока и равноценных пищевых продуктов денежной компенсацией;
  • условия и порядок прекращения выдачи молока и равноценных пищевых продуктов.

Чем можно заменить молоко?

С согласия работника работодатель может заменять молоко равноценными пищевыми продуктами или денежной компенсацией. Разберемся подробнее.

Замена молока равноценными пищевыми продуктами

При необходимости молоко можно заменить определенными пищевыми продуктами.

Таблица 2. Продукты, которыми можно заменить молоко

Наименование продукта Норма выдачи за смену
Кисломолочные жидкие продукты, в том числе обогащенные, с содержанием жира до 3,5 процента (кефир разных сортов, простокваша, ацидофилин, ряженка), йогурты с содержанием жира до 2,5 процента 500 г
Творог не более 9 процентов жирности 100 г
Сыр не более 24 процентов жирности 60 г
Продукты для диетического (лечебного и профилактического) питания при вредных условиях труда Устанавливается в заключении Роспотребнадзора, разрешающем их применение

Нельзя заменять молоко сметаной, сливочным маслом, другими продуктами (кроме тех, что указаны в таблице 2). Продукты, обогащенные пектином (2 г), могут быть заменены натуральными фруктовыми и (или) овощными соками с мякотью в количестве 300 мл.

Для замены молока на равноценный пищевой продукт необходимо:

  • получить письменное согласие работника;
  • учесть мнение первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при их наличии).

Решение о замене молока равноценным пищевым продуктом оформляют приказом (распоряжением) работодателя.

Работодатель (с согласия профсоюза или другого представительного органа работников) может прекратить выдачу молока и равноценных пищевых продуктов, если на рабочих местах обеспечены безопасные условия труда. Этот факт должны подтверждать результаты спецоценки условий труда или ранее проведенной аттестации рабочих мест. Отмену выдачи молока нужно оформить приказом (распоряжением) работодателя. Также следует внести изменения в коллективный договор и трудовые договоры работников.

Замена молока деньгами

Статья 222 Трудового кодекса дает возможность заменять молоко денежной компенсацией. Для этого необходимо выполнить следующие условия:

  • работник должен написать заявление о том, что он хочет получать деньги вместо молока;
  • возможность замены молока денежной компенсацией должна быть предусмотрена коллективным договором и (или) трудовым договором с работником.

Порядок выплаты компенсации можно найти в приложении № 2к Приказу № 45н. Ее размер должен быть эквивалентен стоимости молока жирностью не менее 2,5 процента или равноценных пищевых продуктов в розничной торговле по месту расположения работодателя. Розничную стоимость продуктов определяют по данным Росстата с учетом мнения профсоюзной организации. К этой процедуре нужно отнестись очень внимательно, потому что работник вправе оспорить размер компенсации в суде. Особенно если порядок его определения подробно не описан в коллективном договоре.

Выплата производится не реже одного раза в месяц (как правило, вместе с заработной платой). Ее конкретный размер должен быть указан в коллективном договоре или в трудовых договорах. На практике в договорах указывают не сумму компенсации (ведь стоимость молока постоянно меняется), а порядок ее определения.

Нормативные акты

Документ Поможет вам
Статья 222 ТК РФ Убедиться, что за вредные условия труда работникам положено выдавать молоко
Статья 6.6 КоАП РФ Понять, какое наказание грозит работодателю за несоблюдение правил выдачи молока
Статья 57 ТК РФ Узнать, что информация о вредных условиях труда и соответствующих компенсациях должна прописываться в трудовом договоре
Пункт 4 ст. 27 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ Выяснить, что молоко может выдаваться по результатам аттестации рабочих мест
Федеральный закон от 12 июня 2008 г. № 88-ФЗ, решение Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013 г. № 67 Уточнить, каким требованиям должно соответствовать молоко, выдаваемое работникам
Приказ Минздравсоцразвития России от 16 февраля 2009 г. № 45н Узнать, кому из работников положено молоко за вредность и в каком порядке его выдают
Приказ Минздравсоцразвития России от 16 февраля 2009 г. № 46н Понять, кому из работников положено лечебно-профилактическое питание
Санитарно-эпидемиологические правила СП 2.3.6.1079-01 Выяснить, в каком помещении работникам нужно выдавать молоко
Читайте также:  Какими льготами пользуются семьи военнослужащих

Это надо запомнить:

1 Молоко за вредные условия труда можно заменять равноценными пищевыми продуктами или денежной компенсацией.

2 Замена молока денежной компенсацией – не обязанность, а право работодателя. Но также нельзя заставить работника получать денежную компенсацию вместо молока.

3 Работник вправе в любой момент отказаться от денежной компенсации и потребовать выдавать ему молоко.

4 Работодателю следует внимательно назначать размер денежной компенсации за молоко в зависимости от средней стоимости продукта на рынке. В противном случае работник может оспорить размер компенсации в суде.

5 Работодателю выгодно выдавать работникам молоко, только если есть возможность закупать его по минимальной цене.

Статья 222 ТК РФ предусматривает выдачу молока и другого лечебно-профилактического питания работникам, занятым на вредных и опасных производствах. Эта же норма обязывает выдавать указанные продукты бесплатно. Нормы и порядок выдачи, а также перечень негативных производственных факторов оговорены в Приказе Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 № 45н.

Молоко за вредность: кому положено

Право получать молоко за вредность профессии имеют работники, должности которых перечислены в Приказе Минздравсоцразвития РФ от 16.02.2009 № 46н. Таким правом, в частности, наделены работники химических производств, горнодобывающей промышленности, электротехнической сферы, фармацевтических заводов и других опасных видов деятельности.

Полный перечень профессий и должностей, которым положено молоко за вредность

Условия предоставления

Основанием для выдачи молока за вредность является превышение предельно допустимых значений вредных факторов. Факт превышения должен быть подтвержден результатами специальной оценки условий труда или аттестации рабочих мест. При этом результатам замеров не может быть больше 5 лет.

Какими продуктами можно заменить молоко

С согласия сотрудников и профсоюзного органа компенсация за вредность молоком может быть заменена на другие продукты. Например творог, сыр, кефир, ряженка, ацидофилин, простокваша. Также можно выдавать и другие продукты, которые соответствуют требованиям диетического и лечебно-профилактического питания.

Отдельно отметим, что согласно Приказу Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 № 45н, нельзя заменять молоко сметаной, маслом и другими продуктами, не предусмотренными в этой норме.

Сотрудникам, которые заняты на особо опасных работах, вместо молока и заменяющих его продуктов полагается лечебно-профилактическое питание. В Приказе Минздравсоцразвития РФ от 16.02.2009 № 46н определены 8 вариантов рационов. В зависимости от вида деятельности, работников необходимо обеспечивать в соответствии с каким-либо из этих рационов. В такое лечебно-профилактическое меню включаются различные продукты питания: молоко, творог, сыр, ряженка, кефир, яйца, мясо, рыба, овощи, хлеб, крупы, соки, фрукты и ягоды. Отдельно подчеркнем, что если сотрудники получают бесплатное питание, то им не выдают молоко за вредность.

Порядок и нормы выдачи

Нормы и порядок выдачи определены в Приложении 1 Приказа Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 № 45н. Выдача молока за вредность производится в дни фактической занятости сотрудников на вредных работах. То есть нельзя выдавать молоко наперед или за уже прошедшие смены. Например, его можно выдавать в обеденный перерыв или в конце смены. Норма бесплатной выдачи молока составляет 0,5 л за смену. При этом продолжительность рабочего дня не может быть меньше, чем половина смены.

Выдача и употребление молочных продуктов должны осуществляться в специально оборудованных для этого помещениях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям СанПиН 2.3.6.1079-01 (Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 08.11.2001 № 31). Если в организации нет помещения, отвечающего требованиям этой нормы, руководитель имеет право заключить договор об оказании услуг питания со сторонней организацией.

Денежная компенсация

Часть 1 статьи 222 ТК РФ предусматривает возможность замены бесплатной выдачи молочной продукции на денежную компенсацию. Сделать это можно по письменному заявлению работников.

Бланк заявления о замене молока денежной компенсацией

Размер компенсации рассчитывается исходя из стоимости молока жирностью 2,5 % или равноценных ему продуктов в розничной торговле по месту расположения работодателя на территории административной единицы субъекта РФ. Возможность получения денежной компенсации и ее размер должны быть закреплены в коллективном или трудовом договоре. Выплаты должны производиться не реже чем раз в месяц, а их размер должен индексироваться в зависимости от колебания цен на продукты. Кроме того, компенсация, равно как и стоимость пищевой продукции, не облагается НДФЛ и страховыми взносами.

Комментировать
0 просмотров
Комментариев нет, будьте первым кто его оставит

Это интересно
No Image Юридические советы
0 комментариев
No Image Юридические советы
0 комментариев
No Image Юридические советы
0 комментариев
Adblock detector